2007年1月10日，國家環保總局通報了一批違法違規的高耗能企業，其中就有河北省臨城縣三陽焦化。該企業因未經過環評審批，擅自開工建設，被叫停，要求限期補辦環評審批手續，并依法處以罰款。 對于國家環保總局的處理決定，現在時間已過去整整10個月了，地方相關部門落實的怎么樣呢？11月11日，筆者在河北臨城縣進行了實地訪問。
在三陽焦化企業現場，筆者看到該廠廠區內的兩個焦爐都在生產。現場的工作人員說，這臺大爐生產的都是冶金焦，全部供應給辛集市的一個鋼鐵廠，另一個小型焦爐生產的是化工焦。該企業現場到處都是粉塵，污染非常嚴重，尤其是廠區西側的小型機焦爐，不時冒出濃濃的黑色、深褐色的團團煙霧，蔗天蔽日，給人的直觀感覺是，粉塵未經任何處理，就直接排入大氣中；在通往廠區的大路上，筆者看到一輛輛往該廠運煤以及裝滿焦碳外運的車輛，往來穿梭；在場區的東側，有面積約幾十畝大的新場區正在施工，所有這一切都表明，河北臨城縣三陽焦化企業，一方面是兩臺焦爐忙碌生產，一方面又加緊建設新廠區。哪里有落實上級“叫停”的行動呢？
“三陽焦化”為什么敢在國家大力推行節能減排、加大治理污染企業力度的背景下，頂風上馬、未批先建，未經環評審批，就長期違法違規生產、并且在國家明令叫停以后，仍然無視上級決定，繼續違法生產呢？
臨城縣環保局相關負責同志對筆者作了詳細介紹：三陽焦化原是縣屬企業，后來改為股份制。2004年經邢臺市發改委批準立項，建設年產70萬噸焦碳，粗苯7300噸，焦油2.8萬噸，按照設計共建設年產35萬噸的4.3米高爐兩個，由于資金不足，到2006年6月，第一個年產35萬噸高爐才開始建設并投產。企業07年1月份，被國家環保總局通報叫停后，2月10日組織了專家進行環評論證， 3月22日省建管處出了可行意見，可以按照環評文件要求，進行項目建設。
其實，早在2006年6月，三陽焦化的第一臺年產35萬噸的高爐就違規投入生產。目前正在建設的是第二個焦化爐。從三陽焦化整體項目來看，“未批先占”、“未通過環評驗收”，是不爭的事實，按國家規定的準入標準條件來看，企業生產粗苯及焦油的年產量比規定的還相差甚遠。
按照《中華人民共和國環境評價法》、國家環保總局《建設項目環境保護驗收管理辦法》等法律法規方面的規定，新建、擴建、改建等焦化企業，必須嚴格執行環保“三同時”規定，在項目完工后，對照環評文件提出的相關要求予以驗收，合格后才能正式投入生產。2005年1月1日開始實施的《焦化行業準入條件》明確規定，對年產能力達不到60萬噸以及落后工藝設備的企業要求一律關停。2007年4月，全國節能減排工作會議又著重提出，加快淘汰落后生產能力，大力發展循環經濟，并指出淘汰焦炭、化工、煤炭、造紙等行業的落后產能。
而三陽焦化完全無視這些法律法規，第一臺年產35萬噸焦爐在2006年開始違規建設投產，2007年1月被國家環保總局叫停后，仍在未通過驗收的情況下繼續生產。據環保局負責人介紹，企業原有三套機焦爐，拆除了兩套，還剩一套。目前，保留的這套機焦爐還在違規生產，爐高為2.8米，車載除塵方式，屬于國家規定淘汰關停之列。但是為什么沒有被關停？當地環保局解釋說，等新爐建完后，落后的再停產拆除，是縣里決定的。（李季平 蘭云）
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