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環保部三道通牒為啥管不住膠濟鐵路?

2011-06-14  來源:人民網-《人民日報》
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  環保與鐵路系統在膠濟鐵路的“頂牛”,成了日前媒體關注的焦點。

  環保部于4月25日向膠濟鐵路客運專線公司下達《督促履行通知書》,要求將處于“違法狀態”的膠濟鐵路客運專線在5月31日前停止使用。

  “你公司逾期不履行,我部將依法申請人民法院強制執行,并作為典型違法案件向社會公開。”環保部的“最后通牒”,口氣之強硬,十分罕見。

  鐵路都運營了好幾年,現在才讓停,環保部早干嘛了?

  事實上,環保部對膠濟鐵路的通牒從2009年8月起已經發出了3次。然而,在“停運大限”過去多日之后,這條繁忙的客運專線一直在正常運營。人們不禁要問,三道通牒為啥還管不住膠濟鐵路?

  正如膠濟鐵路公司為自己辯解中所言:該工程是連接京滬鐵路的繁忙干線,一旦停止使用、中斷運輸,將給國家造成重大損失,并使旅客出行受阻,影響社會穩定。

  投資量大、涉及面廣,這是許多重點工程的共同特點。正因如此,在立項環節、建設之初,假如能認真執行環評程序,就可以將環境損害減到最低;假如對環保沒有足夠重視,造成的損失也不可估量。

  從這個意義上說,國家工程不僅應該而且必須成為環境保護的模范。

  膠濟鐵路該客運專線最終是否停運,如今仍是懸而未決。在等待最后結果的同時,其中的教訓也值得深思。

  從2009年至今的兩年里,環保部門連發三次通牒,卻為何不盡早利用法律手段,向法院申請強制執行?

  無論對鐵路,還是對環境,多拖一天,就多一天的損失。如果早些采取更為果斷的措施,是不是比屢發通牒更為有效?

  一條客運專線的命運,表面上看,是兩個部門的“頂牛”,往深里究,是兩種民生的取舍。

  對百姓來說,便捷的交通是民生,優美的環境也是民生。嚴格說來,兩者之間,沒有輕重之分,只能互相兼顧。

  有沒有一個最終方案,既確保膠濟鐵路的正常運營,又補償對環境的破壞?這考驗著雙方的氣量與智慧。

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