省政協建議中央有關部門協調處理流域污染源
昨日，省政協向南方日報披露《關于韓江流域水資源保護情況的考察報告》。報告顯示，經過多年努力治污，韓江干流水質總體保持良好，但福建養豬業污染了韓江上游，潮州、汕頭市民傾倒垃圾污染了韓江下游。省政協建議中央有關部門協調流域污染問題。
今年7月18日至22日，省政協人口資源環境委員會組織部分委員和專家，在省政協副主席覃衛東的率領下，對韓江流域水資源保護情況開展了專題考察。
問題一
省界污染源整治不力
報告指出，韓江省界污染源整治不力，水體污染嚴重。
韓江約有40%流域面積在福建省境內，目前，韓江流域省界河流污染比較嚴重的主要有石窟河、松源河、梅潭河和漳溪。2002年以來，福建省武平縣中山、十方、巖前3鎮和象洞鄉生豬養殖業快速發展，養殖業廢水、廢料、生活污水和工業廢水未經處理直接排放。
武平縣養殖業規模過大，環保設施不配套，整治措施力度不夠，其排放的養殖廢水成為省界河段主要污染源，造成下游我省石窟河長潭水庫和松源河多寶水庫水質長期處于劣IV類。梅潭河的污染源主要來自上游福建省平和縣小型造紙廠、冶煉廠及養豬場排放的廢水。漳溪的污染源主要來自上游福建省永定縣小型造紙廠、冶煉廠及養豬場排放的廢水。
建議：
鑒于此，省政協調研組建議省政府通過中央有關部門，協調流域上游福建省有關地方政府繼續采取限制、搬遷、建設沼氣工程等有效措施解決養豬業污染問題，加大力度整治小型造紙廠、冶煉廠、礦山開采等小企業污染，取締違法排污企業，嚴禁高污染企業進入流域上游等，確保省界水體達到水質管理目標。
問題二
上游水庫水質惡化
“韓江上游我省部分水庫水質呈惡化趨勢”。報告顯示，根據2010年監測情況，除長潭、多寶水庫水質出現比較嚴重污染外，清涼山、桂田、益塘、合水、青溪、雙溪等水庫，也有部分水庫水質不達標。
合水水庫由2009年的Ⅲ類水質降為Ⅳ類，超標項目主要為總氮、糞大腸菌群，水質惡化趨勢明顯。合水水庫庫區及上游工業廢水排放量約為262萬噸/年，生活污水排放量為1057萬噸/年，是合水水庫主要的污染源。
興寧市政府雖然關停和轉移了庫區周邊的小型污染企業，取締了庫區網箱養魚業，對上游鄉鎮生活垃圾進行收集處理，但由于庫區人口多，生產生活污水未集中處理，水庫污染問題短期內難以根治。青溪水庫和雙溪水庫庫區存在大面積的網箱養魚，養殖投放的飼料、廢棄的畜禽內臟及排泄物污染嚴重，水庫水質惡化趨勢明顯。
建議：
針對這一問題，省政協調研組建議盡快建立我省水資源管理責任和考核評價體系，對各地區水資源開發利用、節約、保護等主要指標的落實情況進行考核。明確守水有責，流域各級政府主要負責人要對轄區水資源管理和保護工作負總責，把水資源開發利用、節約保護、生態發展、水環境指標納入各級政府相關領導干部綜合考核。
此外，還應建立激勵機制，對水生態環境保護得好的地區，省給予獎勵性補貼。
問題三
下游糞大腸菌群超標
韓江下游三角洲河網水污染問題也日益突出。根據2010年監測，下游三角洲河網飲用水功能區水質超標項目主要是糞大腸菌群。其中以6～9月超標最多，表明雨季沿岸人畜糞便等污染源被雨水沖入水體，以及夏天水體有利于糞大腸菌群的繁殖，造成汛期糞大腸菌群含量比枯水季節高。
建議：
對此，省政協調研組建議省政府督促下游潮州、汕頭市政府，開展轄區內河道分散式污染源專項整治，集中清理違法侵占河道傾倒垃圾、養殖畜禽、開設飲食攤檔、維修加工廠及休閑娛樂場所，加強水事執法，強化取退水口管理，維護正常的水事秩序。
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