眼下,德班全球氣候變化會議正在進行,減排再次成為全球關注的話題。就在此時,歐洲環境署(EEA)公布了一份近期的研究報告,聲稱歐洲每年耗費在應對工業污染帶來的后果上的資金,可能高達數千億歐元。
如此巨額的資金數量令人吃驚,同時也說明,一來環境污染帶來了巨大的資金浪費;二來,歐洲的減排依然任重而道遠。
各國污染成本巨大
據《衛報》披露,根據歐洲環境署(EEA)近期公布的調查報告,英國每年要為工業造成的空氣污染后果,支付34億到95億英鎊的高額費用,主要用于應對由此造成的環境及居民健康的損害;如果再將處理二氧化碳排放的費用計算在內,這一數額則將高達95億到155億英鎊,這比英國政府每年投入文化、環境、交通運輸,以及情報安全領域的資金總和還高。
英國“花錢最多”的就是位于北約克郡Selby的Drax電廠。根據EEA的統計,該電廠每年排放二氧化碳約2050萬噸,需要花費超過10億歐元,是全歐洲第五大污染電廠。當然,Drax電廠僅是一例。在歐洲“污染排行榜”前100名的電廠中,來自英國的就占了16家,并且,只比德國少了一家。其中,僅Longannet、Cottam、Ratcliffe-on-Soar和 West Burton 四家電廠每年就要排放超過3000萬噸二氧化碳及其他污染氣體,年耗資高達23億英鎊。
事實上,英國的驚人污染成本還只是歐洲眾多國家中的一例。根據EEA的統計,英國的污染成本位于全歐洲第三,排在前兩位的分別是德國和波蘭。
德國由于擁有眾多大型工業設施及電廠,因此成為歐洲污染成本最高的國家。EEA的報告指出,歐洲每年的污染總成本在1000億歐元到1690億歐元之間,而德國一國的年污染成本就高達215億歐元到338億歐元;歐洲前十名的排放大戶,其中有5個都是來自德國。
歐洲最大的兩個單個污染源,是位于波蘭和比利時的兩家電廠,緊隨其后的就是德國最大的褐煤電廠。這家裝機容量為300萬千瓦的電廠,早在上世紀80年代即開始運行,一直受到環保組織的批評。近日綠色和平組織還呼吁,褐煤是“氣候的殺手”,應立即停止使用這樣的褐煤電廠。為此,該電廠的所有方Vattenfall公司還建立了一個碳捕捉及封存項目,希望能夠減少電廠的污染。除了上述國家外,EEA表示,法國、意大利等國的污染成本也都不容樂觀。
工業成最大污染來源
據《衛報》報道,EEA此次的報告匯集了對大型電廠、煉化廠、垃圾處理場,以及眾多其他工廠的調查結果,初步統計出2009年,歐洲用于應對空氣污染的費用達到861億到1450億英鎊。《衛報》指出, EEA采用的數據多為各國政府提供的官方數據,主要統計了各國受污染影響后,居民健康、建筑損壞、農作物減產等方面的資金耗費總額。
根據統計,二氧化碳排放是迄今為止令歐洲各國損失最大的。EEA在報告中估計,二氧化碳排放帶來的污染成本總量約達630億歐元。在眾多受調查領域中,電廠的排放是帶來污染成本最高的,總量估計在568億英鎊到964億英鎊之間;其次為各種工業生產過程,成本耗費平均為198億到241億英鎊;另外,制造業的燃料利用過程的污染成本也不低,約為69億英鎊到181億英鎊。
不過,此次調查并沒有將交通運輸、住宅用能,以及大部分的農業生產涵蓋在內。據EEA估計,如果將上述領域也都包含在內的話,那么總的污染成本可能將再增加一倍。其中,僅191家受調查的工業企業就包攬了總污染成本的一半,達到了510億歐元到850億歐元。數額之大,令人吃驚。
解決問題有待時日
面臨如此嚴峻的環保形勢,歐洲也在積極尋求解決的方案。今年3月,歐盟環境專員Janez Potocnik曾宣布,歐盟提出一項計劃,要將2013年打造為“空氣之年”。據Potocnik介紹,該計劃的宗旨就是要在整個歐盟推出一項強有力的有關空氣質量的法規,以督促歐盟各國加緊解決工業對環境、特別是空氣造成的污染。他同時強調,由于目前許多歐盟國家對于現行規定執行不力,歐盟委員會已經開始全面重新審核現行法規,并將做出修改,以確保今后能夠在解決污染方面真正發揮作用。
“很明顯,我們現在已經能夠做到減少溫室氣體的排放,但是,這還沒有直接轉化到對空氣質量提升的幫助上,我們的工作還要繼續。”EEA負責人Jacqueline McGlade表示。(注:1英鎊約合1.17歐元)