在經(jīng)過(guò)2011年太陽(yáng)能行業(yè)迅速擴(kuò)張后,德國(guó)政府已經(jīng)明確表示,要繼續(xù)加速削減光伏太陽(yáng)能板強(qiáng)制性補(bǔ)貼,新一輪削減將持續(xù)3個(gè)月,到4月1日為止。德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)還表示將會(huì)削減上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,小型屋頂式太陽(yáng)能發(fā)電消減20%,而大型電廠將達(dá)到30%。
據(jù)路透社報(bào)道,下一輪補(bǔ)貼削減預(yù)計(jì)從7月1日開(kāi)始,削減15%。由于光伏電價(jià)高于傳統(tǒng)電價(jià),因此,上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)至關(guān)重要。繼2010至2011年光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低約40%后,自2012年1月1日起,每度電的補(bǔ)貼又降低了15%至24.43%。目前,德國(guó)的零售電價(jià)約為每度電0.23歐元。(1歐元約合8.5元人民幣)
事實(shí)上,德國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)一直處于世界領(lǐng)先地位,目前德國(guó)約有4%的電力來(lái)自太陽(yáng)能,太陽(yáng)能裝機(jī)容量高達(dá)2.5萬(wàn)兆瓦。2011年新增裝機(jī)容量7500兆瓦,政府計(jì)劃到2030年達(dá)到6.6萬(wàn)兆瓦,每年新增2500至3500兆瓦。
然而,對(duì)于光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,消費(fèi)者需要每年支付約70億歐元。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒(Philipp Roesler)希望大幅降低年度裝機(jī)增長(zhǎng),將其降至每年1000兆瓦。
但太陽(yáng)能支持者對(duì)削減補(bǔ)貼的做法表示反對(duì),他們警告說(shuō)此舉會(huì)影響該領(lǐng)域的就業(yè)。由于太陽(yáng)能行業(yè)的迅速發(fā)展,截至去年年底,德國(guó)約有超過(guò)10萬(wàn)人從事著該產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。目前,德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)50多家企業(yè)的職工計(jì)劃對(duì)此進(jìn)行示威。
德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)主席卡斯頓·科尼格(Carsten Koernig)表示:“德國(guó)數(shù)千個(gè)職位都將受到威脅,太陽(yáng)能行業(yè)無(wú)法承受20%至30%的削減,這樣做將會(huì)大幅降低太陽(yáng)能在德國(guó)的發(fā)展速度。”
就當(dāng)前市場(chǎng)而言,由于亞洲太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格低廉且供給充足,再加上政府補(bǔ)貼的減少,歐洲以及美國(guó)的一些太陽(yáng)能公司受到沉重的打擊。
在德國(guó),除了降低最高30%的光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,政府還將提出太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)峰值,按照計(jì)劃,最多能有90%的太陽(yáng)能電力可以接入電網(wǎng)。同時(shí),自4月1日起,光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼每個(gè)月至少削減1%。
此外,光伏太陽(yáng)能板的生產(chǎn)商們承諾太陽(yáng)能系統(tǒng)的使用壽命為20年,而補(bǔ)貼已經(jīng)從2007年的每度電0.49歐元,降至目前的0.24歐元。補(bǔ)貼是由消費(fèi)者承擔(dān),他們每度電要為此多支付0.02歐元。