歐盟擬低碳路線圖 波蘭單獨投否決票

　歐盟成員國上周對歐盟低碳經濟路線圖進行了投票，波蘭是唯一一個投反對票的國家。

　　歐盟輪值主席國丹麥將環保作為其領導政策的中心，并得到了歐盟委員會和商界的支持——他們均認為，除了歐盟現有的2020年控制氣候變化的一系列目標之外，企業需要明確歐盟氣候政策的方向。

　　歐盟環境部長會議上周討論了進一步減排的目標，但是波蘭表示無法同意這一提案。目前，波蘭90%的電力來自煤炭。

　　“很遺憾，有成員國反對該提案。”丹麥氣候與能源部部長馬丁?李德高（Martin Lidegaard）說，“這是艱難的一天。如果27個成員國一致通過就更好了，不過其余26個國家的統一行動還是非常令人鼓舞的。”

　　環境部長會議的提案在歐盟復雜的決策過程中并沒有明確的政策地位，但這將是一個信號。不過，27國未能就此達成一致，也就因此削弱了提案的影響。

　　歐盟氣候專員康妮?海德高（Connie Hedegaard）說，有26個成員國的支持已經足以允許歐盟委員會繼續制定深化減排的目標。

　　歐盟目前的氣候政策目標是，到2020年時減少20%的碳排放。而低碳路線圖制定的長期目標是，到2050年減少80%的碳排放。

　　去年6月，波蘭曾阻礙歐盟環境議會提出的2020年減排25%的目標，而這次波蘭又成了唯一一個反對的成員國。

　　為了說服波蘭這次能通過低碳路線圖，丹麥放棄了25%的減排目標，但是提案還是提出了到2030年減排40%、2040年減排60%和2050年減排80%的中長期目標。

　　波蘭反對進一步深度減排，而其他歐盟國家則反對放棄2020年減排25%的目標，認為這是朝著錯誤的方向邁出的一步。

　　英國同意了2020年減排25%的目標。“現在的結果表明，我們必須進一步向波蘭解釋低碳經濟轉型是歐盟長期增長的一部分。”英國能源與氣候變化大臣艾德?戴維（Ed Davey）說，“英國將進一步努力推行2020年減排30%的目標，以便為企業提供政策確定性，引導他們投資綠色技術。”

　　盡管波蘭拒絕簽署低碳路線圖文件，但它還是簽署了德班氣候變化協議。波蘭曾威脅會阻止德班的氣候變化協議。

　　即便是在德班的國際氣候變化會談中，波蘭也孤立于其他歐盟國家之外。波蘭曾反對一項減少多余京都碳配額的計劃。京都碳配額是指分配數量單位（AAUs），它能在國際市場上出售。

　　其他歐盟國家表示，大量的京都碳配額盈余會威脅環境完整性，會鼓勵大家購買廉價的配額從而繼續排放二氧化碳，而不是采取減排行動降低排放。

　　“波蘭否決了低碳路線圖，但是我們已經通過了后京都協議，其中的京都碳配額條款經過修改后對我們是安全的。”一位波蘭政府消息人士說。

　　海德高說，目前還需要進一步解決分配數量單位的問題，但是對波蘭簽署德班協議的決定表示歡迎。一直致力于推動環保的環境組織和歐洲議會表示，由于抵制歐盟低碳路線圖，波蘭正失去一個巨大的機會。

　　“波蘭不僅在降低自己國家的發展速度，也損害了其他26個成員國可持續增長的渴望和機會。”德國社會民主黨人喬?雷那（Jo Leinen）說。

　　“波蘭豐富了其作為落后經濟的形象，同時也阻礙了整個歐洲大陸的進步。”綠色和平歐盟氣候政策主任喬里斯?布蘭肯（Joris den Blanken）說。