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上蔡開發(fā)商“毀苗建!贝_屬一起無手續(xù)違法征地事件

2012-03-27  來源:新華網(wǎng)
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(中國網(wǎng)事)微博曝光河南上蔡開發(fā)商“毀苗建校” 記者核實確屬一起無手續(xù)違法征地事件

    近日,新浪微博實名認證為“楊桐”的網(wǎng)友發(fā)了一條微博稱:3月20日上午,河南省上蔡縣蔡都鎮(zhèn)景莊村,綠油油的麥田被推土機鏟平,該縣為招商引資的上蔡中學(xué)強征耕地近五百畝,多數(shù)農(nóng)民未獲分文補償。

    這條微博還配發(fā)了被毀麥田和村民阻擋推土機毀田的照片,轉(zhuǎn)發(fā)量超過3萬,網(wǎng)友跟帖近萬。有網(wǎng)友稱,看到這樣的狀況,感到很心痛。有網(wǎng)友呼吁,相關(guān)部門要重視這條信息,迅速組織力量調(diào)查,給大家一個交待。

    記者赴實地采訪證實,施工者確實是在無征地手續(xù)的情況下毀麥苗占農(nóng)田。目前相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查,不日將給出調(diào)查結(jié)果。

    (記者核實)麥田確被毀 村民疑被逼簽補償協(xié)議

    24日早上,在微博所指的上蔡縣蔡都鎮(zhèn)周莊村北側(cè),記者看到,綠油油的麥田已有半個小腿高,鄰近馬路卻有一大塊麥田被推平,露出白花花的泥土,就像人的腦袋禿了一塊,慘不忍睹,一些未被徹底鏟掉的麥苗倒伏在地上,麥田里的車轍印清晰可見,地頭和田間還有鏟麥苗時堆積起的泥土堆,田邊泥土里混雜著紅色的鞭炮碎屑。“是20日那天施工的人開始鏟除麥苗前放的。”村民說。

    據(jù)村民介紹,被鏟平的這塊麥田大約有五六十畝,周圍尚未被毀的麥田也已被賣,只是在村民的阻止下,才未被鏟平。記者看到,地頭豎立著兩塊巨大的展示牌,上面一片空白。村民說,展示牌上面原來是招商引資項目上蔡中學(xué)的規(guī)劃效果圖,事情曝光后,規(guī)劃效果圖被撤下拿走。

    聞知記者前來采訪,田里一下子聚集了四五十名村民,紛紛反映自己的耕地被強行征收。

    有村民介紹,他們很多人并不知道征地的事,也沒見到什么征地公告,更沒有簽任何補償協(xié)議。

    也有村民說,確實有一份征地補償協(xié)議,按照協(xié)議,一畝地一次性賠償33500元,再加上800元青苗補償。絕大多數(shù)村民都不同意簽這個協(xié)議。“我們要地不要錢,3萬多元,打一年工就掙回來了,沒了地,以后靠什么吃飯。”有村民這樣說。

    村民反映,為了逼被征地村民簽協(xié)議,村干部“威脅不讓我們工作,不讓蓋房,有些不愿簽協(xié)議的村民還挨打”,“俺們問地賣了以后靠啥吃飯,村干部就說不簽字餓死你。”

    一位已經(jīng)簽了協(xié)議的村民告訴記者:“村干部不停去找我,說要建學(xué)校,誰都擋不住,不簽協(xié)議也照樣把麥田給推了,到時候錢也拿不到,俺怕了,就簽了,簽完就后悔了。”這位村民被征走2.529畝地,共賠償86674.4元。“現(xiàn)在家里一分地都沒了,以后靠啥吃飯?”

    周莊村和景莊村為兩個自然村,后來合為景莊一個行政村。記者采訪了一位不愿告知姓名的村干部,但村民指出他是景莊村計生委員景建強。景建強說,此次所占耕地全部屬于周莊村所有,涉及4個村民組,100多戶村民,補償款已經(jīng)發(fā)放了百分之七八十,所征耕地是為了建設(shè)上蔡中學(xué),這是縣里一個招商引資項目。

    他還說,開發(fā)商為了趕上今年9月招生,急于推進項目。當時推麥苗的時候,找村委說了,村委想著大部分村民都簽了字,就同意推了,現(xiàn)在想來,確實不妥。

    景建強否認村里采用強迫手段逼村民簽協(xié)議。“都是一個村的,怎么可能威脅毆打呢?”

    (延伸閱讀)無手續(xù)違法征地 相關(guān)部門介入調(diào)查

    所毀農(nóng)田性質(zhì)如何?開發(fā)商到底有無征地手續(xù)?上蔡縣國土局紀檢組長侯建華說,這些土地是一般農(nóng)田,屬于集體土地,雖然已經(jīng)被縣里規(guī)劃為建設(shè)用地,但要征用土地,必須報河南省政府批準變更土地性質(zhì)之后才行,目前還沒有接到該項目開發(fā)商遞交的任何材料,征地審批等各項手續(xù)還沒有完成,鏟除麥苗屬于開發(fā)商的私自行為,國土部門在巡查發(fā)現(xiàn)后,已經(jīng)立即進行了制止。

    不過,侯建華說,施工者只是毀壞了麥苗,尚沒有破壞土地耕作層,按照土地管理法尚達不到立案標準,也沒處罰依據(jù),國土部門目前只是派人看著,不讓事態(tài)繼續(xù)往下發(fā)展。

    侯建華還說,在沒有任何征地手續(xù)的情況下,開發(fā)商同村組簽訂征地協(xié)議進行賠償是違法的,簽訂的協(xié)議也是無效的。如果查證確實簽訂了相關(guān)協(xié)議,按照相關(guān)規(guī)定要對雙方進行處罰,一般要沒收賠償款的50%,并對開發(fā)商和村組進行罰款。

    目前,針對此事,上蔡縣回應(yīng)稱,事件源于上蔡縣人民政府引資建設(shè)的一所全日制寄宿式中學(xué),由河南圣豐置業(yè)有限公司投資建設(shè),總投資2億元,計劃占地300畝。該項目土地征收的各項工作正在進行,但圣豐置業(yè)有限公司在土地審批程序還未完成的情況下,急于開工,擅自與周莊村委達成協(xié)議,鏟除了群眾60多畝青苗。

    針對以上情況,上蔡縣政府立即采取了措施,要求河南圣豐置業(yè)有限公司立即停工,并責(zé)成國土、監(jiān)察等部門組成調(diào)查組,立案調(diào)查,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時按照土地管理法律法規(guī),盡快完備土地征收手續(xù)。

    據(jù)記者了解,目前,國土資源部濟南督察局和駐馬店市也已經(jīng)介入調(diào)查,不日將給出調(diào)查結(jié)果。

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