歐盟航空碳稅爭端恐難提交世貿解決

　有世界貿易組織官員日前表示，反對歐盟航空碳稅的國家很難將該爭端訴諸于世貿組織的貿易爭端解決機制。

　　自今年起，歐盟要求所有抵離其境內機場的航空公司必須限制航班碳排放量，凡超過歐盟碳交易體系規定碳排放量標準的航班，都需繳納相應的碳稅。印度等國家對此決定進行了聯合抵制。

　　世貿組織總干事辦公室參事多哈? 阿卜杜爾? 莫特爾（Doaa Abdel Motaal）表示，將這一貿易爭端提交給世貿組織解決的選擇會受到很多限制。如果有證據表明歐盟的碳交易體系對旅游業有負面影響，或增加了運輸成本的話，就可以此提起訴訟。但迄今為止還沒有人向世貿組織就類似的案例提起爭端解決申請。

　　莫特爾說：“我認為真正的問題在于將這一爭端引入世貿組織的可行性。我們有相應的規則嗎？這還是個問號。”

　　歐盟航空碳稅之所以引起法律爭端的焦點在于，歐盟規定航空碳稅的征收不僅限于航班在歐盟境內的飛行里程，而是整個航程。歐洲最高級別法院歐洲法院去年宣布，歐盟對國際航班征收航空碳稅的行為完全合法，駁回了由美國的幾家航空公司提起的訴訟。

　　歐盟堅稱，征收航空碳稅的決定是在聯合國的國際民航組織十幾年都未找到一個針對航空碳排放量的全球解決方案后才做出的。歐盟法律同時規定，如果其它國家采取類似的措施也可納入考慮范圍之內，例如國內限額管制體系，征收碳稅或其它有關航空碳排放的政策。

　　歐盟氣候行動司司長喬斯?德爾貝克（Jos Delbeke)就目前是否進行任何協商表示：“我們正和印度等國家一起展開商榷。”