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新華視點:最新GDP數據傳遞哪些信號?

2012-10-20  來源: 新華網
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 國家統計局18日公布的數據顯示,第三季度我國國內生產總值(GDP)同比增長7.4%,前三季度同比增長7.7%。

    盡管經濟運行中仍有一些困難,但經濟學家普遍認為,隨著政策效應的逐漸顯現,宏觀經濟運行出現積極信號,9月份企穩態勢比較明顯。

    經濟增速趨穩,積極變化顯現

    國家統計局數據顯示,我國三季度經濟增速雖有回落,但環比增長2.2%。這一數據符合此前市場的普遍預期。

    中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,第三季度經濟增速放緩,不僅是短期經濟下行的表現,更是我國經濟中長期發展的趨勢。

    從9月份的經濟數據可以看出,影響經濟增長的因素仍然存在:工業生產增速回落,企業利潤同比下降,工業用電量增幅也在收窄。

    “內外需求繼續疲弱,是導致經濟增速回落的主要原因,實體經濟需求回落明顯體現在工業生產方面。”交通銀行研究員唐建偉表示。

    但是,也有一些經濟運行指標呈現出增長態勢:受歐美圣誕季需求增加影響,我國9月份外貿出口規模創單月歷史新高;固定資產投資平穩較快增長,新開工項目計劃總投資增速加快……

    有著世界小商品“風向標”之稱的義烏小商品城網站,三季度起,代表景氣指數的紅色箭頭逐漸小幅上揚,已從不足980點攀升到1000點以上。

    9月份,市場集裝箱出口量環比增長12%以上,同比增長更多。“有季節性因素,但也有點‘筑底回升’的味道。”商城一位工作人員說。

    “從PMI到固定資產投資,多項數據出現了好轉,這與此前的單項數據好轉是不同的。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春說。

    我國經濟正在經歷“軟著陸”,或處在“筑底回升”的過程中,是不少經濟學家和企業家的共識。

 宏觀政策密集“加碼”,促進經濟平穩運行

    今年以來,我國GDP增速三年來首次跌破8%,中央把“穩增長”擺在了更加突出的位置。9月份經濟運行顯現出企穩勢頭,這與宏觀政策引導密不可分。

    投資從房地產轉向基礎設施建設、新興產業和民生領域的投資力度加大。

    7月份以來,鐵道部調整年初的鐵路基建投資計劃,將數額從4160億元增加到5160億元;發改委出臺政策措施,鼓勵投資資金更加支持新興產業、高新技術產業。

    投資發力對經濟企穩貢獻明顯。前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)同比名義增長20.5%,增速比上半年快0.1個百分點。

    與此同時,國家方面加大結構性減稅力度,為民間資本松綁。

    國務院常務會議決定擴大營業稅改增值稅試點范圍,自今年8月1日起,“營改增”試點范圍由上海擴大至10個省市。有專家預計,政策實施后,或可減稅700億元之多。

    適度調整貨幣政策為穩增長“保駕護航”。今年以來,中國人民銀行分別兩次降低金融機構人民幣存款準備金率,并兩次降息。專家預計,仍不能排除下半年降息降準的可能性。

    除此之外,從中央財政安排265億元支持擴大節能家電消費,到保障房建設穩步推進,一系列政策的出臺,保證了經濟運行總體平穩。

    專家指出,盡管經濟運行企穩態勢明顯,但不穩定、不確定的因素依然較多,穩增長措施仍需進一步“加固”。

    當前,歐美債務危機尚未好轉,短期內明顯好轉的可能性不大;從國內情況看,穩增長與保民生任務艱巨而復雜。

    對于四季度的經濟走勢,國務院發展研究中心金融所綜合研究室主任陳道富認為,三季度是今年經濟的底部,四季度無論是同比還是環比都會好于三季度。因為經濟的去庫存因素消除,再加上去年四季度基數較小,預計四季度會穩住并略有回升。

    包括劉元春在內的一些專家認為,四季度經濟增速會出現一定幅度的上揚,但是上揚的幅度,一是取決于實體經濟的恢復情況,二是取決于房地產政策調控,三是取決于歐債危機的解決程度。

 “穩增速”為“調結構”騰挪空間

    “不是要不要轉型,而是不轉型就沒有出路”,經濟下行中政府和企業更深刻地認識到這一點。

    今年以來,無論是經濟結構調整,還是民生改善,都有比較明顯的進展,甚至出現了一些轉折。

    ——經濟結構調整“向內挖潛”的趨勢更加明確。

    “差別懸殊!”江蘇昆山開發區管委會副主任潘建康接連三遍對記者強調,“園區幾個外貿大企業訂單下降20%至30%,但內銷占大頭的企業普遍上升三成以上。”

    記者采訪發現,在包括義烏小商品市場和昆山開發區在內的許多市場和園區,“向內挖潛”已成為一個趨勢,諸多企業從此前的“要我轉型”轉變為“我要轉型”。

    ——產業從“低端向高精尖”升級的特點日益凸顯。

    在江蘇威信諾顯示技術公司的產品展示大廳里,陳列著公司400余項專利產品。憑借著科技創新優勢,這家公司逆勢上揚,預計全年利潤同比增長150%。

    ——民生領域結構調整步伐加大,“三駕馬車”中消費占比擴大。

    從9月份和三季度的數據可以看出,就業形勢繼續保持穩定,城鄉居民收入較快增長,農村居民收入增速快于城鎮,零售業銷售增長平穩。

    要加大以收入分配制度、新型城鎮化為主導的經濟轉型步伐。“實現新型城鎮化的破題,因為新型城鎮化是消費需求的最大潛力和載體;而收入分配改革,既是當前刺激內需的著力點,也是戰略重點。”遲福林說。

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