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民主決策的重要保證公眾參與的有效形式

2005-04-15  來源:中國環境報
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圓明園整治工程環境影響聽證會開了個先河。它不僅將促進圓明園環境整治更科學、合理,更昭示著在建設高效廉潔政府、堅持依法行政的今天,環境保護決策科學化、民主化、法制化,也筑就了公眾參與環境保護公共政策和重大事物的有效通道。
  圓明園是中華民族園林文化的歷史杰作,更是見證并承載著近代中國的屈辱歷史、不斷警醒國人的珍貴文化遺產。其環境整治的好壞直接關系到圓明園遺址公園生態環境和人文遺址資源的保護和可持續發展。因此,為國人矚目,世人關心。國家環保總局依法舉行聽證會,充分而廣泛地聽取有關部門、專家、社會團體和市民代表的意見和建議,集思廣益,必將對相關決策和工程的科學、合理、順利實施具有積極而重要的意義。
  對類似圓明園環境整治工程一樣重大、敏感、密切關系公眾利益的項目和政策在決策前舉行聽證會,充分聽取公眾意見和建議,是建設社會主義民主政治的必然要求,是環境保護實現科學決策、民主決策、依法決策的重要保證,也是公眾積極參與環境保護、維護環保的公平和正義及權益的迫切愿望和呼聲。國家環保總局順應時勢,及時就重大項目聽取公眾意見,體現的是實現環境保護決策民主化的決心和信心。我們相信,聽證會等公眾參與的活動,是一個普及環境保護知識的過程,是一個喚醒人們環境意識和覺悟的過程,是一個培養和提高公眾積極參與環境保護的智慧和能力的過程,是一個聚人心、達共識的過程,是一個逐步形成全社會共同關注和參與環境保護的局面的過程。
  我們希望,圓明園的聽證會是個良好開始,一個公眾參與、民主決策的開始;我們又希望,圓明園工程是個結束,一個缺乏科學論證、不具民意凝聚、倉促上馬被動補課類似工程的結束。
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