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綠色奧運(yùn)與低碳經(jīng)濟(jì)

2008-09-18  來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)
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 環(huán)境保護(hù)是一個(gè)全球性的話題,隨著環(huán)境破壞的程度日益加劇,環(huán)境保護(hù)也越來(lái)越受到國(guó)際奧委會(huì)的重視。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國(guó)際奧委會(huì)制定了《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》,明確奧林匹克運(yùn)動(dòng)要全力推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)事業(yè)。1998年11月25日北京市再次申奧,將“綠色奧運(yùn)”定為北京2008年奧運(yùn)會(huì)的三大理念之首。低碳經(jīng)濟(jì)作為今年世界環(huán)境日的主題,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至維護(hù)生態(tài)平衡中發(fā)揮著重要的作用。

 

  一

 

  “綠色奧運(yùn)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。它的內(nèi)涵是:把環(huán)境保護(hù)作為奧運(yùn)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的首要條件,規(guī)定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)的保障制度;廣泛采用環(huán)保技術(shù)和手段,大規(guī)模多方位地推進(jìn)環(huán)境治理、城鄉(xiāng)綠化美化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾自覺(jué)選擇綠色消費(fèi),積極參與各項(xiàng)改善生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),大幅度提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)人類宜居環(huán)境。

 

  在奧運(yùn)會(huì)的籌辦過(guò)程中,我們始終把“綠色”理念明確貫徹到奧運(yùn)的工作目標(biāo)中,把奧運(yùn)生態(tài)文化深深植根于體育與生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在關(guān)聯(lián)之中。

 

  隨著人們對(duì)體育與文化、生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化,關(guān)于“生態(tài)體育”的概念也就應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)70年代后的歷屆奧運(yùn)會(huì),生態(tài)環(huán)境總是與體育、文化一起構(gòu)成現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的三大要素,且它們的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展以及相互關(guān)懷所孕育的生態(tài)體育思想,成為現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的核心理念。古老而年輕的奧林匹克運(yùn)動(dòng),由于生態(tài)文化內(nèi)涵的注入而更富有生命力和感召力。

 

  在當(dāng)年我國(guó)的申奧報(bào)告中,我們向全世界承諾:到2008年,北京市區(qū)大氣環(huán)境中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家大城市水平。申奧以來(lái),我國(guó)政府制定并實(shí)施了一系列節(jié)能減排、污染控制措施,環(huán)境得到了極大改善。我省作為環(huán)繞京津的京畿之地和擁有秦皇島賽區(qū)的重要省份,為了保障奧運(yùn)期間北京的環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)持不懈地作出了巨大的努力。

 

  低碳經(jīng)濟(jì)是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種限制、減少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以減少氣候變化給人類帶來(lái)的負(fù)面影響。低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新主要包括電力、交通、建筑、冶金等部門的節(jié)能技術(shù)及可再生能源、新能源、煤的清潔高效利用等領(lǐng)域的溫室氣體減排技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是促進(jìn)人類的可持續(xù)性發(fā)展。

 

  當(dāng)前,氣候變暖已嚴(yán)重威脅到人類可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)氣候變化成了全球共同面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化的原因除了自然因素外,與人類的活動(dòng),特別是與使用化石燃料過(guò)程中排放二氧化碳的程度密切相關(guān)。隨著氣候變暖,人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的呼喚也日趨強(qiáng)烈。

 

  國(guó)際政府間氣候變化委員會(huì)最新氣候變化評(píng)估報(bào)告表明:在過(guò)去的100年中,由二氧化碳等氣體造成的溫室效應(yīng)使全球平均地表氣溫上升了0.3—0.6度。全球變暖造成冰川融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)退化,這些后果深度影響了農(nóng)業(yè)、糧食、水資源、能源等領(lǐng)域的安全,直接威脅到人類的生存和發(fā)展。全球變暖已引起了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到《京都議定書(shū)》,再到后京都談判,解決全球變暖問(wèn)題的途徑越來(lái)越明晰化,經(jīng)濟(jì)模式由高碳向低碳轉(zhuǎn)變以控制氣候變化,成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

 

  英國(guó)于2003年正式提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。由英國(guó)引領(lǐng)的向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。歐盟于2005年正式啟動(dòng)了歐盟排放貿(mào)易機(jī)制,同時(shí)批準(zhǔn)了滿足標(biāo)準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目碳減排量可以進(jìn)入歐盟排放貿(mào)易交換體系。低碳技術(shù)和清潔發(fā)展機(jī)制是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),履行京都議定書(shū)的重要措施。日本于2004年公布了“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”和“新環(huán)境稅計(jì)劃”兩項(xiàng)措施。同時(shí)也加快了CDM合作項(xiàng)目的步伐,日本政府主要把減排義務(wù)分配給企業(yè),由企業(yè)分擔(dān)。

 

  低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵揭示了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩條途徑:一是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低二氧化碳排放強(qiáng)度;二是提高能源利用效率,降低能源消耗強(qiáng)度。

 

  改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得巨大成就的同時(shí),也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià),面臨著資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的挑戰(zhàn)。如果我們不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就會(huì)出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會(huì)難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。因此,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),順乎世界潮流、符合中國(guó)國(guó)情,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

 

  二

 

  河北是一個(gè)工業(yè)大省,2005年工業(yè)增加值達(dá)到4665億元,約占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的46.2%。工業(yè)企業(yè)能源消耗量達(dá)1.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全省能源消耗總量的73.2

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