吃住行游購娛 區內一站解決
什剎海旅游功能區內的什剎海會館
到景區游玩，有了更多更好的餐飲選擇，不必再擔心吃到又貴又難吃的“景區餐”；旅游商品不再是單調粗劣的T恤衫、馬克杯，換成了不斷更新的精美“北京禮物”……原本缺乏服務項目、消費場所的單體旅游項目，將變身成為一個個囊括了“吃、住、行、游、購、娛”等環節的旅游功能區。
今年，北京明確將建設旅游大項目來打造旅游功能區，記者昨日（26日）從北京市旅游委了解到，目前全市的19個旅游休閑功能區規劃已經基本完成。到2015年，全市將建成3個以上綜合收入超百億元的旅游功能區。
規劃
19個旅游功能區分四大類
19個旅游功能區將按照北京的城市功能定位，在首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區和生態涵養發展區四大功能區的范圍內建立。依據四大功能區不同的旅游資源特點，將創建各具特色的旅游功能區。
比如，位于首都功能核心區內的 “前門-大柵欄文化商業旅游體驗區”將以展示前門歷史文化、宣南文化、會館文化、綜合演藝、特色美食、老字號體驗為特色，恢復老字號生存土壤，激活前門大街、大柵欄老字號商業街、琉璃廠文化街區等重點街區，培育一大批“新字號”，形成生機勃勃的旅游休閑區域，在立足傳統資源保護、改善民生的基礎上發展旅游產業。同時還要挖掘首都核心區演藝資源，促進旅游與演藝文化的融合發展，推動首都核心演藝區建設。
而位于城市功能拓展區的“石景山數字動漫娛樂區”則完全是另外一種風格。這個功能區將以中國動漫游戲城為載體，以動漫游戲產業為核心，以數字娛樂、動漫游戲、數字體驗為發展特色，集研發、制作、體驗為一體，集中體現數字動漫產業的三大產品——網絡游戲、影視動漫、數字媒體業態。
此外，19個旅游功能區很多創意概念是首次亮相。比如房山區依托周口店猿人遺址景區將建設一個“北京源文化旅游區”，目前正在建設當中。昌平區在十三陵地區建設一個大型旅游休閑購物區，地點在去八達嶺和十三陵景區游客必經之路，該項目目前已經動工。門頭溝正在長安街向西的延長線上的定都峰上，開工建設定都閣景區。延慶將建成“縣景合一”的旅游休閑區，將把近2000平方公里的縣域面積打造成一個大景區。石景山西山八大處將恢復古村、古鎮、古棧道的景觀。豐臺則將打造恢復宛平城游覽景區。
源起
景區周邊一公里服務不協調
為什么北京要建設19個旅游功能區？市旅游委相關負責人坦言，雖然旅游業已成為推動北京經濟發展、提升城市功能、促進國際交往的重要引擎，但北京建設世界一流旅游城市和巨大的社會需求之間還存在著明顯的不適應。
“這些不適應體現在很多方面，舉個例子，游客到一些著名景區游玩，在欣賞美景的同時，卻未必能找到可口的餐飲和舒適的住宿條件，這就是資源與需求的不平衡。”市旅游委相關負責人表示，目前本市旅游資源基本處在滿足于一般觀光游需求的服務能力狀態，與觀光和休閑度假相結合的社會需求相比存在明顯的不適應。
而且，“單體”的旅游項目多，旅游要素聚集區、服務區少，缺乏有整體帶動力的旅游大項目，旅游服務在“吃、住、行、游、購、娛”等環節缺乏必要的整合。重點景區周邊“一公里”從環境、設施到服務都不同程度存在著不協調等問題。
“其實大量的游客來到北京，都具備相當的消費能力，但是在一些景區周邊，卻很難找到‘必吃’、‘必購’的消費場所和消費服務，不足以留住游客。”該負責人表示，本市圍繞著旅游者“必購、必吃、必住、必看、必玩”的旅游消費服務能力亟待提升。而且，首都功能核心區和拓展新區正在成為開放性旅游景區，但旅游資源服務潛力還需要進一步開發。
此外，京郊旅游資源是北京市旅游增量開發的重點區域，但京郊旅游資源也尚未充分顯現出在環境保護、農民致富、農業增收、農村發展上應有的帶動效應。
旅游資源缺乏必要整合、要素缺乏合理聚集、服務缺乏有效銜接、旅游項目沒有發揮出更大帶動作用……旅游功能區的建設確實迫在眉睫。
機制
旅游大項目納入“綠色通道”
那么，究竟旅游功能區與以往的單體景區相比有什么區別，功能區能夠給游客帶來什么新的體驗呢？
市旅游委方面透露，旅游功能區是以旅游大項目為引領、旅游資源要素和服務要素綜合配套的聚集地，是為有效發揮特色旅游功能、形成產業綜合競爭力而設置的地域空間，具備產業集聚功能、資源整合功能、產業協作功能和輻射擴散功能。“說得直白一點，就是在吃、住、行、游、購、娛等環節做好了整合，能夠給游客帶來全方位的舒適服務；同時能夠將單個的景區變成一個產業鏈，共同謀發展。”
該負責人表示，通過旅游功能區的規劃建設，有利于促進北京旅游資源由觀光游向觀光與休閑度假相結合的深度體驗游轉型；有利于整合“吃、住、行、游、購、娛”等要素，構建旅游綜合服務要素的聚集區，從而進一步提升我市旅游業服務接待能力，擴大旅游消費服務能力。
而且，為加快推動大項目落地，推動旅游功能區重大旅游項目落地的審批機制，本市對整體推進建設的功能區重大項目，將納入“綠色審批”通道。
北京市對旅游功能區的建設寄予厚望。市旅游委方面透露，到2015年，全市將建成3個以上綜合收入超百億元的旅游功能區，每個郊區至少建設一個具有帶動作用的旅游服務綜合體、一個民俗旅游示范鄉鎮，開發一種主打旅游特色商品，打造一批生態保護與旅游產業融合發展的特色溝域，使京郊旅游人均消費水平增長一倍，一成以上的農民純收入增長依靠旅游產業。
馬上就訪
環環相扣的旅游元素
“旅游功能區”究竟什么樣？游客在旅游功能區又能感受到哪些不一樣的服務？
聽說記者要尋訪“初具規模的旅游功能區”，西城區旅游委副主任賈文靜樂了：“旅游功能區就是吃、住、行、游、購、娛等互相結合、配套服務，要看這個，得去什剎海。”
昨天一大早，剛走到后海荷花市場門前，什剎海旅游資訊站的牛寶紅迎面走來。親切的微笑，標志性的眼鏡，這位在外國游客中有口皆碑的老牛，可是咨詢站的大名人。
原來，早在2008年奧運會期間，在北京胡同里長大的老牛自告奮勇，到什剎海旅游咨詢站當了志愿者。奧運會后，老牛就在咨詢站“扎下根兒”，當了專職咨詢員。一口流利的英語，讓他能夠給外國游客提供最及時的幫助，他的英文名Corey也在老外中，口口相傳。
給游客指路、推薦旅游線路、幫忙訂車、訂酒店……4年里，老牛數不清自己幫助過多少游客，他也連續4年被評為北京市優秀旅游咨詢員，他多次與大學教授一起站在講臺上給全市咨詢員傳授經驗。今年他正計劃著出一本書，與更多同行分享經驗。
旅游咨詢站可不僅僅有老牛的人工服務，這不，剛剛配合北京“智慧旅游”出臺的手機軟件“行走什剎海”已經在蘋果APP商店上架，也是現在游客們最熱衷下載的軟件。
這套軟件有什么神奇之處？“在手機上打開軟件，它就能立即識別出你所在的位置；最關鍵的是，根據你的位置，還能給你推薦周邊的景點和名人故居。”賈文靜一邊說著，一邊點了點手機，“你看，現在咱們的位置已經在地圖上顯示了，周邊的景點也一一標出，供游客選擇。”
更厲害的是，軟件還具備了隨游客位置變化而自動播放景區介紹的功能。“您現在所在的位置是梅蘭芳故居……”剛剛走到梅蘭芳故居門前，手機居然自動傳出了故居的簡介。如果游客是第一次來什剎海，軟件里還有專門定制的集景區、餐飲、娛樂項目為一體的最佳游覽路線，為游客提供便捷服務。
緊挨著什剎海旅游咨詢站，就是什剎海會館。從外表看去，什剎海會館與普通四合院并無不同，一樣的青磚灰瓦，一樣的朱漆大門。但當推開厚重的院門，從會館門口望進去，一處大大的庭院就展現在面前。幽深寧靜，草木扶疏，一步一景，古色古香。走進會館大門，映入眼簾的是距今已有800多年歷史的元代漢白玉三足鼎。
“像什剎海會館這樣的高端會所，是北京面向海外游客推動‘高端旅游’的主力軍。”什剎海會館總經理裴武介紹說，除了環境優雅，會館還主打私家菜，融合南北菜系和皇家御膳的精華，選料制作緊扣“細致”兩個字，追求獨家和養生。
說完了“游”和“吃”，還得說說什剎海的“行”。
游客到了什剎海，三輪車是必選項。早晨九點，什剎海旅游咨詢站門前的“亮相”儀式上，八位中年漢子身穿咖啡色對襟上衣、黑色燈籠褲、腳蹬千層底黑布鞋，人手一把綢撣子。他們拿著撣子先在小腿和前臂上各撣一下，接著在身后的三輪車上鋪毯、撣車、擦喇叭，最后還要來幾句京劇唱腔。
他們，被稱為“后海八爺”。騎著三輪帶領游客逛什剎海胡同，講述原汁原味的老北京文化，是他們的工作。八位爺各有特色，但都有一個共同點：是生活在什剎海附近胡同里的老北京。
“這座萬寧橋可有來歷，是北京中軸線上最老的一座橋，能看見橋的兩邊趴著的兩個石獸嗎？這叫鎮水獸……”說話的是“三爺”李永浮，停下三輪，他立即能對北京的民俗典故隨口娓娓道來。
穿過萬寧橋，三輪車停在煙袋斜街。這條融傳統風貌與現代時尚于一身的特色街區，時下已經成為國內外時尚群體的“淘寶街”。坐落于煙袋斜街中央的創意品店“海子館”，提供以什剎海為主題的創意旅游紀念品，店前揚著一張仿古風帆，令人懷想過盡千帆的繁榮歲月。
吃、住、行、游、購、娛，一圈轉下來，圍繞著什剎海的旅游元素環環相扣，還配合融洽。如果說，旅游功能區的定義就是旅游資源要素和服務要素綜合配套的聚集地，那么現如今的什剎海確實名副其實。
賈文靜表示，未來將在什剎海旅游空間布局、區域功能設計中充分考慮游、購、娛、食、住、行等方面需求，將什剎海作為一個統一的旅游綜合體來整體規劃，構建完整的旅游接待體系和公共服務體系。
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