昨天上午，加快推進北京經濟技術開發區創新發展大會召開。市委書記郭金龍講話，市委副書記、代市長王安順主持。
會上，副市長茍仲文就《關于進一步加快推進北京經濟技術開發區發展的意見》要點作說明。開發區匯報了建設發展情況，康寧顯示、義翹神州公司發言。
郭金龍充分肯定開發區為推進首都工業化、現代化、城市化書寫了濃墨重彩的一筆，指出，當前北京正處在轉型發展的關鍵時期。作為北京唯一的國家級經濟技術開發區，北京經濟技術開發區在推動首都科學發展，加快轉變經濟發展方式，促進產業結構深度調整，推進科技產業化和發展實體經濟等方面，要當仁不讓地承擔起責任，當好推動首都科學發展的排頭兵。要在深入學習貫徹十八大精神上下功夫，在實施創新驅動戰略上下功夫，在進一步深化改革開放上下功夫，在深化兩區行政資源整合上下功夫，切實加強領導班子和干部隊伍建設，以優良作風推動開發區更好更快發展。
商務部副部長王超講話。國家有關部委、央企和市領導楊學山、胡存智、郭允沖、胡玉敏、馬興瑞、吉林、李士祥、趙鳳桐、陳剛、陳剛、劉新成、趙文芝，市政府秘書長孫康林出席。
開發區未來將向東南方向擴展
北京市委、市政府昨天出臺了《關于進一步加快推進北京經濟技術開發區發展的意見》（以下簡稱《發展意見》），公布了北京經濟技術開發區未來將向東南方向擴展、進一步下放市級行政審批權等發展規劃。這是繼中關村政策之后，全市推動高端功能區發展的又一重大舉措。
向京滬以西京臺以東拓展
近年來，開發區的幾大主導產業及戰略性新興產業迅速發展，各大企業紛紛入駐，深刻地改變了首都第二產業的格局和面貌。如今，在開發區不到50平方公里的土地上，密布著全世界40多個國家和地區的5000多家企業，但發展迅速的開發區逐漸面臨現有產業空間日漸飽和的問題。“與全國其他主要開發區相比，北京開發區的產業發展空間仍然是最小的，約為其他開發區的1/5，甚至更小。”開發區負責人介紹。
根據《發展意見》，開發區產業發展空間今后將從現有區域逐步向京滬高速公路以西、京臺高速公路以東的區域拓展。此外，本市還將在開發區積極推動土地管理制度創新，探索土地租賃、代建廠房、統一回購等方式，不斷提高開發區的土地集約利用水平。
市級行政審批權限下放
“能下放的就下放，開發區的事在開發區辦。”一直以來，作為首都先行先試的改革示范區，開發區在產業發展和園區規劃建設方面擁有比普通區縣更加集中、高效的行政審批權限。根據《發展意見》，為了更深層次促進優勢資源的整合、釋放產業發展的活力，開發區的這一政策優勢今后不僅仍將延續，還將進一步擴大行政審批權限下放至生物醫藥產業園、新媒體產業園、新能源汽車產業園、軍民結合產業園、生產性服務業產業園、新空港產業園六大特色專業產業園及綜合服務配套區。
《發展意見》提出，要延長開發區現行財政管理體制3年，并對重大基礎設施建設項目和征地拆遷項目給予重點支持，加大對開發區土地出讓收入返還力度。
此外，本市還將通過用好中關村示范區各項政策、優先向開發區布局全市重大科技成果產業化項目、加大金融創新力度并推進人才和干部管理工作創新等措施促進開發區發展。
未來三年投資需求超五千億
“亦莊十大產業發展，未來三年將形成5000億元以上的投資需求，產業金融在亦莊具有巨大的發展空間。”日前，北京經濟技術開發區管委會主任張伯旭在金博會中國銀行業年度峰會上表示，亦莊將重點吸引中小銀行、新型金融機構和小額貸款公司入駐，鼓勵銀行金融機構進行信貸產品和服務創新，開展組合金融。同時，政府部門將牽線搭橋，通過加強與銀行間交易協會、證券機構合作，支持區內企業，通過發行企業債集合票據進行直接債券融資。
其中在融資擔保體系方面，亦莊將重點針對科技型中小微企業融資難問題，設立、吸引眾多融資擔保機構入駐。“亦莊將打造‘6+1+N’的產業金融服務體系。”張伯旭表示，“6”是指6大金融要素，債券融資、產業投資、融資擔保、科技保險、信用服務、上市服務。“1”是指政府發揮橋梁、紐帶作用，促成金融服務業與實體經濟密切合作。“N”則是受益于產業金融服務的區內5000多家優質企業。
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