1月27日，北京市人大代表、中共北京昌平區(qū)委書記侯君舒做客新華網(wǎng)北京頻道“2013北京兩會(huì)特別訪談”，與廣大網(wǎng)友一起暢談昌平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的心得與思路。
主持人（張姣）：各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看新華網(wǎng)北京“兩會(huì)”特別訪談。昌平區(qū)素有“京師之枕”之稱，我身邊的很多朋友和同事每到節(jié)假日，都會(huì)選擇自駕車去昌平觀光旅游、度假、泡溫泉，今天演播室特別請(qǐng)到一位嘉賓，他就是昌平區(qū)委書記侯君舒先生，將由他來給我們大家介紹一下昌平區(qū)的具體情況，歡迎侯書記。
侯君舒：各位網(wǎng)友大家好。
主持人：侯書記首先給我們介紹一下昌平區(qū)的基本情況吧。
侯君舒：昌平地處北京的西北方向，面積1300多平方公里，人口170多萬，昌平是北京的城市發(fā)展新區(qū)。昌平的特點(diǎn)可以從三個(gè)方面來講：首先昌平地區(qū)上風(fēng)上水，生態(tài)環(huán)境良好，昌平62%是山區(qū)，38%是平原，林木覆蓋率達(dá)到60%，森林覆蓋率達(dá)到40%，全年二級(jí)以上的好天氣占75%以上，所以是一個(gè)山清水秀的好地方。
第二個(gè)特點(diǎn)人文資源薈萃，昌平居庸關(guān)長(zhǎng)城、十三陵是世界文化遺產(chǎn)，銀山塔林是國(guó)家重點(diǎn)文物，昌平還有68處重點(diǎn)的文物，同時(shí)昌平有一大批旅游的資源對(duì)外開放。
第三個(gè)特點(diǎn)昌平是科教資源非常豐富，目前在昌平有43所高校和分校區(qū)，有18所中央和北京市的科研機(jī)構(gòu)，昌平有1500家高科技企業(yè)，有兩萬多的科技從業(yè)人員，目前是高科技的發(fā)展新區(qū)。
昌平是北京郊區(qū)的第一旅游大區(qū)，過去十年來，到昌平旅游的人數(shù)，昌平的旅游收入都是郊區(qū)最多的。所以我們歡迎大家在春節(jié)期間到昌平休閑旅游度假。
重點(diǎn)推進(jìn)“三城一區(qū)一基地”建設(shè)
主持人：在今年的北京“兩會(huì)”上，北京提出要加快建設(shè)中關(guān)村，昌平區(qū)作為中關(guān)村核心區(qū)一個(gè)重要組成部分，們打算如何建設(shè)中關(guān)村核心區(qū)的昌平部分呢？
侯君舒：按照北京市“十二五”規(guī)劃，建立兩城兩帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，昌平其中占得天獨(dú)厚的位置，我們的未來科技城就是兩城之一，兩帶之一的北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，昌平占有重要的位置。昌平南部地區(qū)也被列入了六高之一的中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)。過去這幾年昌平高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，三年高科技產(chǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)了兩倍，去年年底國(guó)務(wù)院對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)空間規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，由11.4平方公里增加到51.4平方公里，這是我們發(fā)展的重大契機(jī)。我們下決心集中力量加快高新技術(shù)的發(fā)展，保持比較高的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，我們努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而抓大助小，退低引高，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展，抓住大企業(yè)不放，采取各種措施，扶持中小企業(yè)的發(fā)展，使我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)換代。
主持人：您剛才提到了著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展能力，我們想問一下，昌平區(qū)如何堅(jiān)持這種城市化的發(fā)展方向？構(gòu)建一個(gè)更加和諧，更加合理的發(fā)展空間的格局呢？
侯君舒：昌平是城市化速度比較快的地區(qū)，過去在城市化進(jìn)程當(dāng)中，我們也有一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)正在吸取，回龍觀、天通苑兩大社區(qū)產(chǎn)業(yè)和居住是分離的，變成兩個(gè)純居住區(qū)。公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施都欠缺，在新一輪加快城市化進(jìn)程安排里，我們正著力在昌平的南部打造“三城一區(qū)一基地”。
主持人：具體表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？
侯君舒：三城是沙河大學(xué)城，昌平新城，未來科技城，一區(qū)是北京科技商務(wù)區(qū)，一基地是國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地，這五大功能區(qū)都在我們南部平原，彼此相距不遠(yuǎn)互為支撐，我們是按照高水平目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)也是面向未來的，通過“三城一區(qū)一基地”的建設(shè)，昌平在南部地區(qū)形成業(yè)城均衡、產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)化新區(qū)。
主持人：這“三城一區(qū)一基地”建設(shè)主要是分布在哪個(gè)位置？
侯君舒：大體上是沿著溫榆河兩側(cè)，由西向東依次分布的。工程創(chuàng)新基地在八達(dá)嶺高速的西邊，在溫榆河的北面，昌平新城在六環(huán)路的旁邊，沙河大學(xué)城就在溫榆河的河畔，橫跨了溫榆河，將來都是生態(tài)環(huán)境很好，風(fēng)景很優(yōu)美，同時(shí)高科技智力密集的地方。
主持人：“三城一區(qū)一基地”將我國(guó)提倡自主創(chuàng)新、低碳這種理念相結(jié)合在一起了。
侯君舒：借著“三城一區(qū)一基地”的建設(shè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的承載能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按照目前發(fā)展方向，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型服務(wù)業(yè)，最近兩年高科技產(chǎn)業(yè)和生態(tài)性服務(wù)業(yè)發(fā)展都比較快，到去年，高科技產(chǎn)業(yè)在全區(qū)GDP的比重達(dá)到12%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重到去年年底提高了21%，我們計(jì)劃用三年的時(shí)間，到“十二五”末，使高科技產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中占得比重達(dá)到20%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30%，昌平高科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到六千億元。
昌平將加快文化建設(shè)，打造文化強(qiáng)區(qū)
主持人：今天得知您來新華網(wǎng)進(jìn)行訪談，很多網(wǎng)友在線與我們互動(dòng)，有的網(wǎng)友說，昌平區(qū)成功舉辦了首屆中國(guó)北京國(guó)際魔術(shù)大會(huì)，請(qǐng)侯書記給我們介紹一下國(guó)家大馬戲院落戶昌平的基本情況，昌平區(qū)將如何發(fā)展魔術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造魔術(shù)之都？
侯君舒：都是昌平計(jì)劃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，1月9日剛剛閉幕的昌平區(qū)委四次全會(huì)上，專門通過了關(guān)于加快文化建設(shè)，打造文化強(qiáng)區(qū)的意見，意見中提到要充分利用昌平自身的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)歷史文化體驗(yàn)之區(qū)，創(chuàng)新文化的發(fā)展之區(qū)和生態(tài)文化的展示之區(qū)。
目前在文化建設(shè)規(guī)劃四個(gè)大的板塊，第一個(gè)大的板塊是十三陵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括四個(gè)小的區(qū)域，一是核心區(qū)，就是現(xiàn)在十三陵重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；二是門戶區(qū)，這個(gè)地方發(fā)展特別強(qiáng)大的服務(wù)支撐功能；三是大明文化城，能夠展示明代社會(huì)文化生產(chǎn)狀況的金融區(qū)域；第四個(gè)是奧萊歡樂城，其中奧萊歡樂城將在今年的7月啟動(dòng)破土動(dòng)工。
第二個(gè)板塊是正在規(guī)劃建設(shè)之中未來文化城，未來文化城坐落在未來科技城的旁邊，面積有6平方公里，是個(gè)山清水秀的好地方。我們希望能夠跟未來科技城形成科技文化的良性互動(dòng)，打造一個(gè)集文化創(chuàng)意、科學(xué)普及和娛樂休閑于一體的大型的功能區(qū)。
第三個(gè)板塊是小湯山湯泉谷鎮(zhèn)，小湯山從元代以來就是溫泉的勝地，最近我們對(duì)小湯山的歷史文脈進(jìn)行了梳理，對(duì)有關(guān)功能進(jìn)行了重新的規(guī)劃，近期即將開始招商引資投入建設(shè)地。
第四個(gè)板塊是昌平新城里邊1.37平方公里做創(chuàng)意文化新區(qū)，剛才你提到國(guó)家大馬戲院和魔術(shù)城，都是坐落在未來文化城里邊，未來文化城位置非常好，容量非常大，國(guó)家大馬戲院和魔術(shù)城將是首批入駐的項(xiàng)目。
我認(rèn)為，魔術(shù)是科技和文化相結(jié)合非常好的例子，按照北京市的要求，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，所以我們選擇魔術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其中一個(gè)方向。通過魔術(shù)大會(huì)的舉辦，我們看到了這方面還存在著很大的潛力，很好的前景，所以我們準(zhǔn)備在未來文化城里邊，專門劃出一片區(qū)域，打造集魔術(shù)駐場(chǎng)演出、魔術(shù)的普及，魔術(shù)的相關(guān)道具產(chǎn)業(yè)于一體的旅游文化的好項(xiàng)目。
41億元投資保民生 公共服務(wù)力爭(zhēng)均等化
主持人：侯書記您看，網(wǎng)友又有問題提出了，是一個(gè)關(guān)于民生的話題。昌平區(qū)在改善民生方面投入很大，也取得了很好的成績(jī)，今年還會(huì)有哪些舉措？
侯君舒：過去十年，昌平常住人口增加了一百萬人，人群結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，老百姓的需求也發(fā)生了很大的變化，最突出的問題是公共服務(wù)不足，教育、醫(yī)療、文化設(shè)施嚴(yán)重短缺，這幾年我們?cè)谶@方面一直非常下功夫。最近這兩年來說，我們把公共服務(wù)的均等化作為非常重要努力的方向，再教育和醫(yī)療方面下了很大功夫，努力實(shí)現(xiàn)均等化和優(yōu)質(zhì)化。
過去這幾年，我們一直在大力引進(jìn)城里的優(yōu)質(zhì)學(xué)校在這辦分校，去年首都師范大學(xué)的第一分校在昌平已經(jīng)開學(xué)，今年首都師范大學(xué)第二個(gè)分校、北京師范大學(xué)的未來科技城的附屬學(xué)校，還有北京十五中陳莊校區(qū)都將投入使用。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們一方面提升我們自己的醫(yī)療資源，另外一方面大力引進(jìn)城里優(yōu)秀的醫(yī)療資源在我們這個(gè)地方開辦分院，2012年昌平中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、昌平中醫(yī)院成功晉級(jí)三甲，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)昌平區(qū)醫(yī)院和昌平區(qū)王府中西醫(yī)晉級(jí)三甲。本月29日積水潭醫(yī)院昌平分院即將開業(yè)投入使用，北大醫(yī)院年底將投入試運(yùn)行。明年清華醫(yī)院要投入運(yùn)營(yíng)，還有兩所醫(yī)院正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，十年之后昌平將有十所三甲醫(yī)院來滿足老百姓就醫(yī)方面的需求。
昌平的回龍觀和天通苑兩個(gè)社區(qū)的管理和服務(wù)問題比較多，所以我們從去年以來在積極進(jìn)行探索。2012年12月31日天通苑三個(gè)新城的街道辦事處正式掛牌對(duì)外辦公，天通苑區(qū)域有30多萬常住人口，我們通過新成立三個(gè)街道辦事處細(xì)化服務(wù)，提高管理和服務(wù)的水平，彌補(bǔ)服務(wù)方面的短缺；同時(shí)在回龍觀地區(qū)，2013年將建立回龍觀文化中心，來滿足該地區(qū)文化資源短缺的需求。
昌平這兩年在民生方面投入較大，2013年全區(qū)投入41億開發(fā)為民辦實(shí)事的各種項(xiàng)目，這41億占了全部財(cái)力的1/3，是比較大的投入。雖然投入大，但我們認(rèn)為，發(fā)展的目的就是為了老百姓更好地生活，我們將會(huì)更多投入民生，改善老百姓的生產(chǎn)和生活條件，讓老百姓感受到昌平的發(fā)展，能夠享受到發(fā)展的好處。
重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)打造北京農(nóng)業(yè)嘉年華
主持人：您剛才也說了，昌平區(qū)自然優(yōu)勢(shì)，包括地理優(yōu)勢(shì)，我們知道昌平區(qū)上風(fēng)上水，空氣非常好，這是自然原因，另外與昌平區(qū)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的工作是分不開的，您能給我們介紹一下這方面的具體情況嗎？
侯君舒：昌平這些年一方面發(fā)展很快，另一方面非常重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，去年我們經(jīng)濟(jì)取得了非常好的成績(jī)，GDP增長(zhǎng)10%，我們的財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，投資增長(zhǎng)18%，農(nóng)民收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)8%。同時(shí)，萬元GDP的能耗下降了4.5%，萬元GDP的水耗下降9.3%，我們一方面要求較快較好發(fā)展，另一方面在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面也要交出一份滿意的答卷，這是全區(qū)上下共同的指導(dǎo)思想。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，昌平是非常舍得投入、也投入很大精力。昌平62%是山區(qū)，山區(qū)的生態(tài)環(huán)境較好，相對(duì)來說平原地區(qū)人口比較多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大，平原地區(qū)的生態(tài)承載壓力也是比較大的，所以最近這幾年，我們也把生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)放在平原地區(qū)。2011年區(qū)里投入6個(gè)多億，在平原地區(qū)大規(guī)模建了兩萬多畝平原的森林，2004年建了3.4萬畝平原森林，2013年將投入9.7億準(zhǔn)備建4.5萬畝平原森林。按照昌平區(qū)規(guī)劃，三年之后昌平平原地區(qū)將增加15萬畝的平原森林，昌平區(qū)平原有520平方公里，15萬畝的新增森林占了一百平方公里，昌平將來的生態(tài)環(huán)境會(huì)有可持續(xù)發(fā)展美好的前景，建設(shè)美麗昌平也是非常有信心的。
主持人：我們也拭目以待。今年，昌平要辦北京農(nóng)業(yè)嘉年華，您給我們簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)情況，大家對(duì)玩還是很關(guān)注的。
侯君舒：2012年我們成功舉辦了世界草莓大會(huì)，得到普遍好評(píng)，我們希望充分利用草莓大會(huì)的影響力，舉辦各種各樣的農(nóng)業(yè)主題活動(dòng)，所以2013年將舉辦農(nóng)業(yè)嘉年華的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)時(shí)間從3月23日到5月12日，共歷時(shí)一個(gè)半月。我們將充分利用草莓大會(huì)場(chǎng)館，大體上有“三館兩園”，“三館”第一個(gè)是精品草莓展示館，展示草莓高科技，去年草莓大會(huì)辦得不錯(cuò)，很多同志記憶猶新，還有些人說希望能夠再次看到草莓科技的最新的進(jìn)展，專門安排草莓科技館。二是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)館，我們把農(nóng)業(yè)和科技與人們今天的生活很好地結(jié)合起來進(jìn)行科普的展示，讓大家看一看農(nóng)業(yè)離我們有多近，農(nóng)業(yè)的前景有多美好。第三個(gè)館是精品農(nóng)業(yè)的展銷館，利用場(chǎng)館的優(yōu)勢(shì)，把北京市的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品集中在一起，展示展銷。“兩園”是參與性比較強(qiáng)的兩個(gè)項(xiàng)目，一是采摘體驗(yàn)樂園，昌平一大批采摘園等著大家；第二個(gè)園是主題狂歡樂園，我們?cè)诩文耆A主場(chǎng)館主場(chǎng)地上將建一些大型的游樂設(shè)施，歡迎大家來參與。
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