“醫(yī)改進入了深水區(qū)、攻堅區(qū)。難點是什么？還是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重就是推進縣級公立醫(yī)院改革。”昨天(6日)下午，十二 屆全國人大二次會議舉行記者會，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者提問，她表示，今年城市公立醫(yī)院改革 要由原來的17個試點，拓展到每個省至少有一個城市實施這項工作。
如何進行改革？李斌談到了幾個方面的措施，一是進一步優(yōu)化資源配置，嚴格控制公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模；二是破除“以藥補醫(yī)”，理順醫(yī)藥價格； 三是建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，使醫(yī)院能夠提高運行效率；四是充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，今年要加快研究和制定適合行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度。
全部放開“二孩”沒有時間表
面對是否有計劃推出全面放開“二孩”的政策時，李斌說，十八屆三中全會做出實施“單獨二孩”決策部署后，目前已經(jīng)有8個省市依法啟動實施這 項工作。啟動后，我們要進一步優(yōu)化婦幼保健資源，加強婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，更好地方便群眾辦事，要把好事辦好。同時，也 要看到我國人口眾多這樣一個基本國情沒有改變，所以政策可以調(diào)整，國策不能動搖。
李斌表示，目前全面放開“二孩”的時間表還沒有。衛(wèi)生和計生部門將更加重視計劃生育的基礎(chǔ)工作，密切監(jiān)測人口變動情況，注意研究解決在完善 政策進程中的新情況、新問題，更好地統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布之間的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展之間的關(guān)系，促進人口長期均衡發(fā) 展。
擴大境外資本辦獨資醫(yī)院范圍
“凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的領(lǐng)域，社會資本都可以進入。”針對引進社會資本辦醫(yī)的問題，李斌說，要促進社會辦醫(yī)主體多元化，進一步擴大境外資本在國內(nèi)辦醫(yī)，包括辦獨資醫(yī)院的范圍。
李斌介紹，去年9月份，國務(wù)院發(fā)布了促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件，相關(guān)部門也出臺了一些具體規(guī)定和落實辦法，這些文件對社會辦醫(yī)的準(zhǔn)入、審批、稅收、價格、醫(yī)保、定點以及用地政策等，都做了相應(yīng)的規(guī)定。去年全國有民營醫(yī)院1.13萬家，比上年增加了1500多家。
李斌表示，目前促進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、促進人才有序流動的意見已經(jīng)公開征求意見，今年很快會出臺。同時衛(wèi)生部門還將研究進一步放寬大型醫(yī)療設(shè)備配置的政策。
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