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京津冀:跳出“三分地” 共繪大藍(lán)圖

2014-03-12  來源: 北京日報
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 全國人大代表、中國科學(xué)院黨組副書記方新:

  為京津冀一體化提供智力支持

  全國人大代表、中國科學(xué)院黨組副書記方新認(rèn)為,京津冀三地的科技合作,首先是要為京津冀協(xié)同發(fā)展提供決策支持,做好科學(xué)規(guī)劃。

  目前京津冀三地都面臨著不同的發(fā)展困境:北京走到了一個拐點(diǎn),面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力;天津需破解從天津制造到天津創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)升級難題;河北鋼鐵等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,勢必要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

  在這一過程中,中國科學(xué)院將為京津冀三地合作提供智力支持。從2011年開始中科院就與北京市簽署院市合作規(guī)劃,龍芯產(chǎn)業(yè)園,曙光 項目和超級云計算中心等重大產(chǎn)業(yè)化項目得以在北京陸續(xù)落地。2013年,院所項目落地北京356項,合同額達(dá)3.6億元;中科院還與天津建立合作會商的機(jī) 制,建立天津工業(yè)生物技術(shù)研究所和電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,推動產(chǎn)業(yè)化成果落戶天津。

  她說,科技合作還要有問題意識,首先要明確影響發(fā)展的一些共同的、迫切需要解決的問題,并打破區(qū)域、部門之間的隔閡與藩籬。以京津 冀聯(lián)手治理霧霾為例,目前數(shù)據(jù)不共享,就很難找到探究霧霾成因,采取有效的治理措施。所以,科技合作還需要突破體制機(jī)制的障礙。

  全國政協(xié)委員,河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵:

  盡快制定大首都地區(qū)發(fā)展規(guī)劃

  “推動京津冀協(xié)同發(fā)展,對河北來說,既是重大機(jī)遇、重大利好,也是重大考驗、重大挑戰(zhàn)。我們要搶抓機(jī)遇、主動作為,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展。”全國政協(xié)委員,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵在接受記者采訪時說。

  范照兵委員指出,“推動京津冀協(xié)同發(fā)展,涉及的問題不僅層次很高,而且非常復(fù)雜,需要跳出‘一畝三分地’的局限,從更高層面謀劃布 局。”范照兵委員認(rèn)為,實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,最緊要的是搞好頂層設(shè)計。他建議,盡快研究制定大首都地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃,細(xì)化京津冀 三地協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體方案,明確路線圖、時間表。要重構(gòu)區(qū)域功能,推進(jìn)功能轉(zhuǎn)移,優(yōu)化城市布局,加快形成核心帶動、多點(diǎn)協(xié)同的大首都城市群,形成 差異發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的互利多贏新格局。要破除京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的一體化改革,建立區(qū)域統(tǒng)一的財政稅收、金融投資、產(chǎn)權(quán)交 易、勞動就業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策,推進(jìn)高等教育、醫(yī)療養(yǎng)老保險、社會服務(wù)保障等同城化改革,用改革增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展活力,以改革釋放協(xié)同發(fā)展紅利。

  全國人大代表、天津市河西區(qū)區(qū)委書記張杰:

  百座商務(wù)樓宇對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

  天津的中心城區(qū)在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、京津雙城聯(lián)動發(fā)展中如何發(fā)揮作用?全國人大代表、河西區(qū)區(qū)委書記張杰表示,要主動融入、主動作為,抓緊制定工作方案,在加強(qiáng)合作、做好對接上下功夫。

  “服務(wù)業(yè)已占到河西區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的88%以上,106座商務(wù)樓宇成為承接北京項目轉(zhuǎn)移的重要載體。”張杰說,在產(chǎn)業(yè)合作方面,我 們要以現(xiàn)有樓宇和正在推進(jìn)的房屋征收重點(diǎn)地塊為重點(diǎn),引進(jìn)符合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的高端產(chǎn)業(yè)、高端項目,特別是推進(jìn)金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計 等產(chǎn)業(yè)聚集,加速建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。

  張杰說,協(xié)同的關(guān)鍵在做好對接。我們要在規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局上,與協(xié)同發(fā)展規(guī)劃主動對接,為承接項目搭建發(fā)展平臺、提供發(fā)展空間。同時,還要加強(qiáng)對接北京重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和知名企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目服務(wù),增強(qiáng)區(qū)域吸引力和影響力。

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