從今年起開始實施的“北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃(2014-2017年)”，將以重大專項作為其抓手和載體。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，“行動計劃”確定了兩類共12個重大專項。第一類緊密圍繞大氣污染治理、交通管理等市民關(guān)心的熱點難點問題進 行攻關(guān)；第二類則是緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化，著力以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展，構(gòu)建“高、精、尖”的產(chǎn)業(yè)格 局。
按照成熟一個、啟動一個和動態(tài)調(diào)整的原則，本市先期確定的這12個重大專項，都是市場需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進一步 創(chuàng)新政府組織管理機制的項目。其中，“首都藍天行動”位列“一號”，這也體現(xiàn)了北京市治理大氣污染的決心和力度。“我們將著力以技術(shù)創(chuàng)新，支撐解決首都可 持續(xù)發(fā)展的重大問題。”市科委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
明年摸清PM2.5傳播路線
“首都藍天行動”的任務(wù)，包括重點組織實施大氣污染成因與預(yù)警預(yù)報研究、能源清潔高效利用、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車、重點污染源防治技術(shù)研究與示范等幾項。
按照計劃目標(biāo)，大氣污染成因與傳輸規(guī)律研究將于明年取得階段性成果，重點包括開展PM2.5的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放 清單研究，大氣中氨排放現(xiàn)狀及來源分析，以及PM2.5對人群健康影響的研究。這相當(dāng)于找到了PM2.5從產(chǎn)生到傳播、到影響的完整“路線圖”。
在此基礎(chǔ)上，本市將開展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)體系研究，開發(fā)監(jiān)測儀器設(shè)備。屆時，重污染預(yù)報預(yù)警能力和水平將有明顯提高。新技術(shù)也將有助于建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系。
市環(huán)保局、市經(jīng)信委牽頭組織開展多項重點工作，包括加快修訂重點行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；推進工業(yè)開發(fā)區(qū)開展生態(tài)化建設(shè)；開展揮發(fā)性有機物、氨、餐飲油煙和道路揚塵治理等。到2017年，全市工業(yè)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放比2012年累計減少50%左右。
新能源汽車3年內(nèi)達20萬輛
按照“首都藍天行動”專項任務(wù)目標(biāo)，到2015年，全市將推廣應(yīng)用7萬輛新能源和清潔能源汽車；到2017年，新能源和清潔能源汽車推廣應(yīng)用達20萬輛。
一系列重點工作將在市科委、市交通委的牽頭下很快展開，如啟動整車優(yōu)化研究，采用高效電機提高整車驅(qū)動效率等。此外，還要推進新能 源汽車產(chǎn)業(yè)化；提高車輛智能化、信息化水平，提高純電動汽車使用價值。“只有提高純電動汽車的魅力和吸引力，才能使更多市民主動選擇純電動汽車。”市科委 新能源與新材料處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
同時，本市將繼續(xù)研究制定鼓勵個人購買和使用新能源汽車的相關(guān)政策。在此前補貼10萬到12萬元不等的基礎(chǔ)上，今后將在財政資金補助和購車指標(biāo)確認(rèn)上給予政策支持。同時，繼續(xù)在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示范應(yīng)用力度。
純電動汽車的使用環(huán)境也有望得到完善。市科委透露，今后3年將繼續(xù)大力完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，同時完善公共領(lǐng)域運營保障平臺、智能充換電服務(wù)平臺和檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)，保障新能源汽車安全運行。
“北京燃?xì)?rdquo;年產(chǎn)2億立方米
能源清潔高效利用，也是“首都藍天行動”的重點任務(wù)之一。今后，本市的清潔能源名錄中，還將增加北京本地產(chǎn)的“天然氣”——生物燃?xì)猓⑶夷戤a(chǎn)量可達2億立方米。
生物質(zhì)燃?xì)馐抢棉r(nóng)作物秸稈、林木廢棄物、食用菌渣、禽畜糞便及一切可燃性物質(zhì)作為原料轉(zhuǎn)換為可燃性能源。這是“變廢為寶”，既減少垃圾排放、燃燒污染排放，又能抵消燃煤污染，可謂一舉多得。
通過實施生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)科技示范工程，北京將開展生物燃?xì)饩C合利用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進生物燃?xì)庖?guī)模化生產(chǎn)。還將建設(shè)生物燃?xì)饪萍籍a(chǎn)業(yè)化基地，到2015年，形成約6000萬立方米的生產(chǎn)能力；到2017年，生產(chǎn)能力達到約2億立方米。
全市今后還將梳理并推廣應(yīng)用煤炭清潔利用、半導(dǎo)體照明、余熱回收利用、建筑節(jié)能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進適用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。
延伸采訪
目標(biāo)確保短期內(nèi)能實現(xiàn)
市科委負(fù)責(zé)人介紹，重大專項的遴選、設(shè)置，遵循了突出創(chuàng)新導(dǎo)向、堅持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求、堅持技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制、堅持與國家科技重大專項等科技資源和現(xiàn)有計劃規(guī)劃的銜接配套等四大原則。
在確定發(fā)展目標(biāo)時，北京提出要確保短期內(nèi)能實現(xiàn)且可考核，而且要預(yù)期到未來3至5年內(nèi)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用前景。突出科技支撐引領(lǐng)，將關(guān)鍵共性技術(shù)突破、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)和科技惠民目標(biāo)緊密結(jié)合起來。
在組織方式上，行動計劃體現(xiàn)了政府統(tǒng)籌組織、相關(guān)部門、主體間的協(xié)同創(chuàng)新和社會的廣泛參與。
北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃
(2014-2017年)
重大專項
數(shù)字化制造
技術(shù)創(chuàng)新及
產(chǎn)業(yè)培育
制圖/焦劍
生物醫(yī)藥
產(chǎn)業(yè)跨越
發(fā)展
軌道交通
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首都生態(tài)
環(huán)境建設(shè)
與環(huán)保產(chǎn)
業(yè)發(fā)展
6
8
9
12
11
7
5
10
2
4
3
1
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
創(chuàng)新發(fā)展
先導(dǎo)與優(yōu)勢
材料創(chuàng)新
發(fā)展
重大疾病
科技攻關(guān)
與管理
首都食品
質(zhì)量安全
保障
城市精細(xì)化
管理與應(yīng)急
保障
首都
藍天行動
新一代移動
通信技術(shù)突
破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
面向未來的能
源結(jié)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)
新與輻射帶動
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