近日，廣州市耗資８億建成的陳家祠廣場，僅使用４年時間，即因為地鐵建設需要“推倒重來”，引起公眾廣泛關注。
像陳家祠廣場這樣的“短命建筑”并非個案，北京凱萊大酒店、沈陽的五里河體育場、浙大湖濱校區３號樓……這一個個響當當的建筑在“青壯年”時期就被“推倒重建”令人惋惜。
陳家祠廣場：１年扔掉２億元？
陳家祠是廣州的文化名片之一。２００９年，廣州荔灣區投入８個多億對陳家祠進行擴建，將古祠周邊的建筑拆除，３．７萬平方米的一期陳家祠廣場，八成空地加種高大喬木，統一鋪設復古的麻石和青磚，其中東側下沉廣場改建成“余蔭親境”的綠化廣場。
據了解，陳家祠廣場擴建工程，加班加點在廣州亞運會開幕前的２０１０年９月完成，彼時被稱為“荔灣區迎亞運人居環境綜合整治工程。”
然而，由于廣州地鐵八號線北延段建設，昔日重金打造的東側綠化廣場卻在短短四年內“推倒重來”。
記者在陳家祠廣場看到，原先“余蔭親境”的綠化廣場已被挖得面目全非。地鐵施工方中鐵二局施工人員告訴記者，目前正在推平土地，填埋地下停車場，接下來計劃挖３０米深的基坑，項目工期可能超過三年。
早在２００７年６月，廣州地鐵公司就公布，廣州地鐵八號線延長線工程得到國家發改委正式批復。
當地群眾表示，相關部門在陳家祠廣場擴建之前，就應該知道此處未來規劃修建地鐵，“既然當初知道要在陳家祠修八號線延長線，又為何花８個億建這個廣場？實在是巨大的浪費。”
資料顯示，“陳家祠廣場及周邊環境綜合整治工程”的建設單位是荔灣區建設和市政局（現荔灣區建設和園林綠化局），建設方案則委托華南理工大學建筑學院、建筑設計研究院等進行設計。
迄今，相關部門沒有就陳家祠廣場投資規劃方案問題予以回復。“國家發改委批復后，地鐵八號線延長線工程可能有幾套方案備選，但經過陳家祠的可能性是非常大的。”知情人士表示，“當時由于亞運會的‘任務’比較緊，所以對陳家祠廣場整體規劃的考慮可能有些欠缺。”
短命大型建筑，各地屢見不鮮
事實上，類似陳家祠廣場這樣“推倒重來”的短命建筑在各地頗為多見。業內人士坦言，如果確實因為“質量問題”，建筑被拆除還算是“死得其所”。但現實情況是，一些大型建筑仍在“青壯年”時期，就因為種種原因被拆除，造成巨大浪費。
２０１０年８月，曾是北京地標性建筑的四星級凱萊大酒店開始拆除，拆除后將建五星級酒店使用。而該酒店１９９２年才開業，２００８年重新裝修，使用才１８年；
曾經見證中國男足挺進世界杯決賽圈歷史時刻的沈陽五里河體育場，１９８８年投資２．５億元建成，２００７年被爆破拆除，使用未滿２０年；
浙大湖濱校區３號樓，被認為“設計壽命為５０年、使用１００年都沒問題的大樓”，只用了１５年就成了建筑垃圾。爆破拆除后，取而代之的則是僅比其高１３米的建筑……
我國《民用建筑設計通則》規定，重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為１００年，一般性建筑為５０年至１００年。然而實際上，我國被拆除建筑的平均壽命只有３０年。
中國建筑科學研究院預測，建筑過早拆除將導致中國每年碳排放量增加，同時還將導致巨大的資源浪費。據計算，“十二五”期間我國每年因過早拆除房屋浪費數千億元。
不顧資源約束，隨意變更規劃
“短命建筑”除了城市規劃考慮不周之外，更多的因素在于規劃決策“家長制”，一些政府官員不顧資源約束，熱衷于大拆大建帶來“政績”。
一位廣東省規劃部門工作人員表示：“現在普遍情況是‘一屆政府一個規劃’。不同的領導有不同的喜好，有的領導剛上任就提出新概念，修改以前的城市規劃。下屬積極‘幫腔’、推進項目，極少提出反對意見。”
有的領導把自己當成了城市“總規劃師”，就像川劇變臉一樣朝令夕改。據報道，安徽省淮南市委原書記方西屏，懷疑在建的“觀湖國際”酒店擋住風水，于是強行令其拆除。２０１２年７月才動工興建的“觀湖國際”，到２０１４年３月，剛建成的兩棟大樓被爆破拆除。
在南京市，１９９６年興建的城西干道全線高架，僅使用了１３年即被拆除，改之以采用隧道下穿十字路口方式。
“城市規劃不能說變就變。”廣東外語外貿大學法學院教授楊解君認為，在規劃過程中要充分論證，讓專業人士的意見得到真正體現。
專家建議，城市規劃應保持延續性，要制定１５年甚至更長時間的城市規劃方案，并嚴格執行規劃方案；同時，要抓緊編制省、市、縣三級政府部門的權責清單，制衡地方行政官員更改規劃的權力，杜絕“一屆政府一個規劃”的現象。
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