工程質量必須承受生命之重

      據報道，通車才九個月的哈爾濱陽明灘大橋匝道崩塌事故造成3死5傷。根據查閱的工程資料，陽明灘大橋是哈爾濱首座懸索橋，項目總投資估算18.82億元， 崩塌段匝道工程造價為709.42萬元，施工期為90天。這巨資打造的工程，卻承受不住4輛大貨車，崩塌段匝道的工程質量問題瞬間成為公眾關注的焦點。

     事故原因，仍未得出一個準確的結論。現有的資訊，也并非完全準確。無論是專家系指的坍塌，還是官方定性的側滑，這些在悲劇面前已經蒼白無力。然而，從另一個角度突顯了加強工程質量建設的重要性，工程質量必須承受生命之重。

    有媒體報道工程監理方和施工方都曾在招標活動中亮起過紅燈，一時之間，這監理方和施工方都陷入了輿論漩渦。隨著市場經濟制度的不斷完善，工程建設招標投標 市場競爭日趨殘酷，各種問題和矛盾也伴隨而生。掛靠資質、違法分包和圍標，串標等不良現象。特別是給工程質量，造成的危害也日趨明顯。因此，如何防加強和 監督工程質量建設一直是擺在工程建設領域當中的一個重大課題。

 強化完善工程質量管理

    加強質量監管部門的自身建設。建立高素質的管理隊伍，并不斷提高人員的管理水平和政治素質，積極研究工程質量業務，全面提高管理人員的綜合素質。

    強化對工程質量管理工作的行政監督。有關部門依法對工程質量實施監督，依法查處工程建設中的違法行為。建立起工程建設中包含招投標環節在內的全工程監督機 制，項目建設初期上報可行性研究報告時，同時上報招標方案。重視對項目建設的事后監督，杜絕違法分包等問他的出現。從而使工程造價得到合理的控制，穩步提 升工程質量。徹底解決長期以來承發包交易中存在有市無場私下交易的不正當競爭行為。

健全市場信用體系建設

    健全和規范建筑市場信用體系。在全國范圍內，由行業主管部門主導，建立統一的包含工程質量在內的誠信檔案，實時動態更新，面向全社會公開，接受公眾監督， 凈化市場環境。對此，北京城市排水集團采購部負責人蘇永杰說，信用體系建設和質量管理一樣，必須重視供應商履約過程管理，過程公正透明，才有可能保證結果 公正，才有可能逐步優化競爭環境，建立起完善的市場競爭機制。項目單位應當根據項目特點，強化投標人的資格審核，重點審查其以往承接業務完成質量，是否有 違規情況等。建立專門的機制加強對中標人日常行為、階段履約評價等方面的動態考核。一旦發現有違法、違規行為，加大懲罰力度，不可姑息。
 
重視招投標工作

    加強工程質量的建設不僅需要監管方努力，更需要重視招投標工作。投標企業應本著合法經營的理念，認真研究招標文件做好前期準備 ，做好價格分析編制合格的投標報價；招標人嚴格按備案合同履約，避免壓縮合理工期和指定專業分包等不規范行為；大力發展招標代理機構，充分發展招標代理機 構在招投標中的作用，確保招標工作的順利進展。   

     坍塌事故已經遠遠超出了事本身的范疇。對工程建設領域加強質量管理和規范運作，不再有橋產生正面、積極的影響，這才是公眾希望看到的。 （艾力）