“2008,北京全球金融盛宴”, 來自這個領域的風云人物11月2日齊聚北京,對國際關心的金融及能源等熱點問題,展開熱烈的研討和精彩的對話,能源金融世紀將從這里開啟新的篇章,搜狐財經現場全程直播,以下是韶關市副市長李健 先生的精彩觀點。
李健:尊敬的各位領導、女士們、先生們、朋友們,大家上午好!今天非常榮幸能來到北京參加世界金融與能源論壇,要感謝中國金融網,感謝所有長期以來支持韶關經濟建設和金融發展的各界朋友。韶關是一個非常迷人的地方,歷史悠久,人杰地靈,風光秀麗,民風純樸,博古通今,兼收并蓄,早在12萬年就有先民在這里繁衍生息,建城2100多年的歷史,孕育了很多家喻戶曉名人。唐詩三百首,前兩首就是章丘齡的詩,這是古代的高速公路,有利地促進了中原和閩南經貿文化的交流。在韶關的曲江朝西有一座南華寺,是禪宗慧能大師的真身敬奉之地,獨特的自然條件造就了韶關319平方公里的大三峽圣地,還有廣東乳源大峽谷,都是令人流連忘返的圣地。
三峽關羊白石其陽剛之氣雄霸天下,作為韶關人,我常引以為自豪。韶關是廣東的北大門,北接湖南、江西兩省,南接珠江三角洲、京廣鐵路、京通高速,105國道、106國道、323國道、北江航道,在建的韶贛高速構成了便捷快速的交通網絡,從韶關港集裝箱可以在24小時直達香港、澳門,韶關的土地面積1.86平方公里,居廣東省的第二位,礦產資源及其豐富,目前已探明礦產資源達49種之多,是中國有名的有色金屬之鄉。韶關的森林之鄉及其豐富,韶關的生物自然系統獨特而完善,被譽為華南生物金庫。韶關擁有目前世界同一緯度保存最好的綠洲,擁有世界級的華南虎保護區,在韶關的南雄是浦東的故鄉,當地紫色的泥土種植的煙葉是最好的煙葉,韶關是廣東的重工業基地,形成鋼鐵、冶金、有色金屬、機械制造、煙草、電力、玩具等支柱產業。
近年來韶關的經濟建設發展比較快,增幅高于全國平均水平。2007年國民生產總值增幅達14.9%,超過了廣東省的平均水平,韶關形成了以國有商業銀行、股份制商業銀行、農村信用社、金融、保險、證券、期貨協調發展的金融服務體系。金融運行平穩發展較快,韶關是廣東省的欠發達地區,在建設金融生態城市的過程中,我們體會最深的就是有條件堅決上,沒有條件創造條件也要上,千方百計采取多舉措,建設金融生態環境。
首先是政府要有所為、有所不為。政府要有所為,要求政府維護金融生態發展的法律環境,無論是政府部門或者是企業,或是金融機構,都必須遵循依法依規辦事的基本原則。沒有硬約束的外部法律環境作保障,金融系統極容易出亂子。政府要有所為,要求政府和金融系統協調維護金融運行的穩定機制,維護金融風險的監控、預警處置機制,協調金融系統,消化、處置不良貸款,化解信貸風險。政府要有所為,要求政府根據當地科學發展的具體要求,鼓勵金融傾斜當地重點發展的領域,引導資金流向重點企業、重點項目、支柱企業、優勢企業、潛力企業,促進金融和社會、經濟、文化等各項事業和諧發展。
政府要有所不為,要求政府停止不符合市場經濟規律要求的行政干預。取消不符合金融規則的政策性安排。我作為韶關市分管金融的副市長,我時常掛在嘴上的一句話是“項目的效益不好,抵押物的流動性不好,企業的現金流不好,不能貸款”。
二是健全社會信用體系。政府的誠信、企業的誠信、個人的誠信既是市場經濟的基石,更是金融生態的基石。目前中小企業發展過程中碰到的最大的困難就是融資難。一方面銀行有錢貸不出去,另一方面企業沒錢貸不到款,其問題就出在銀行和企業之間信息不對稱,存在道德風險,更深層次的原因就是我們沒有一個健全的社會信用體系。
第三,推廣金融教育。金融教育就是通過有組織、有計劃、有系統的學習活動,促使人們自覺認識金融,科學地運用金融手段,合理地規避金融風險。我想只要大家通過自我學習、相互學習、有組織的學習,共同接受金融教育,政府就會知道有所為、有所不為的邊界。企業就會強化,誠信守法,借錢還錢的理念,金融機構就會嚴守規范運作的準則。
第四,加大農村信用社改革。農村信用社在服務三農的過程中發揮了主力軍的作用。但是由于歷史原因,農村信用社其內部運作機制和風險控制機制存在很多不規范、不完善的地方。而且受地方政府的干預比較大,我們要進一步建設社會主義新農村,要統籌城鄉發展,必須構建農村金融體系。我們提倡農村信用社向農村商業銀行改革。
五是大力發展資本市場,韶關在廣東的粵北山區,資本市場不發達,我們只有韶鋼等等三家上市公司,面對這種困難我們不氣餒,我們從基礎的工作做起,我們幫助金融家接受金融教育,了解資本市場,幫助企業改制,積極培育上市資源。
第六,穩健推行金融創新。去年我們和中科招商基