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水資源:長三角機遇與挑戰并存

2011-04-23  來源: 中國環保網
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  由江蘇省人民政府和水利部長江水利委員會主辦的第四屆長江論壇日前在南京閉幕。來自長江流域11個省市、自治區人民政府及世界自然基金會、大自然保護協會等國際組織代表,共同圍繞“長江與區域發展”這一主題,研究長江的開發、利用和保護與區域發展的關系,對促進長江流域的科學發展、可持續發展,保護長江流域的生態環境,實現人水和諧等問題進行了深刻的探討。

  水利部副部長胡四一在致辭時說,長江不僅是中華文明的搖籃,也是我國經濟社會可持續發展的重要命脈,支撐著全國18.8%國土面積、32%人口、34%GDP、26%耕地面積和42%城鎮化率的用水安全保障,戰略地位十分突出,長江流域成為我國未來經濟發展最具活力和潛力的地區之一。

  胡四一說,長江經濟帶的開放開發格局,以及目前存在的單位產出資源消耗較高、土地資源利用效率偏低、環境污染較為嚴重、轉變經濟發展方式不快等問題,都對長江治理開發與保護提出了更新更高的要求。長江三角洲地區是中國最具國際競爭力的發達工業化地區,以僅占全國1%的土地和6%的人口,創造了全國19%的GDP、25%的財政收入和37%的出口總額,在中國經濟社會發展中占有舉足輕重的地位,肩負著在全國率先建成小康社會和基本實現現代化的重要使命。

  胡四一表示,伴隨著經濟的高速發展,防洪標準偏低、水資源調控能力薄弱、水資源污染嚴重和水生態惡化等水問題逐步凸顯,長三角地區正面臨新的挑戰和發展機遇。2010年5月,國務院正式批準實施《長江三角洲地區區域規劃》,明確了長江三角洲地區發展的指導思想、戰略定位和發展目標。我們將按照中央一號文件的要求和長三角區域規劃的部署,以防洪安全和水環境保護為主線,以優化配置水資源和建立節水防污型社會為重點,通過工程措施和非工程措施,繼續實施防洪除澇、防風暴潮、長江口綜合整治等重點工程,加快水源工程等水資源調蓄和配置工程建設,加強水資源實時監控系統和水生態修復工程建設,著力構筑防洪防臺抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、飲用水安全保障體系以及水生態環境保護體系,為長江三角洲地區的又好又快發展提供有力的水利保障。

  江蘇省委常委、副省長黃莉新說, 2003年江蘇省委、省政府作出了加快沿江開發的戰略部署,2008年、2009年國家又先后實施了長江三角洲地區發展戰略和江蘇沿海地區開發戰略,沿江地區作為實施國家兩大戰略的疊加區域,區域發展優勢明顯,已成為江蘇開發條件優越、經濟社會發達、輻射勢能強勁的區域。今后一段時期,江蘇將更加重視長江資源保護利用,進一步鞏固提升長江防洪能力,建設高標準的流域和沿江城鎮防洪排澇體系,協調好流域與區域之間的關系;進一步治理和控制長江河勢,協調好上下游、左右岸和行業之間利用長江岸線的關系;進一步加強沿江區域水資源管理和水生態環境保護,大力發展循環經濟,協調好經濟發展與資源保護之間的關系,切實維護健康長江,促進人水和諧。

  本屆論壇設立“流域綜合管理與實踐”、“河勢控制與岸線利用”、“氣候變化與水資源”、“水生態保護與修復”和“企業分論壇”;論壇討論通過了《第四屆長江論壇南京宣言》。
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