面對中小微企業融資難問題,中關村擔保以國家產業政策為中心,不斷創新擔保業務模式并逐步使政策性服務系統化,形成支持不同發展階段、不同行業領域重點企業群體的融資促進計劃,為中小微企業融資提供了有力支撐。
近期,北京中關村科技擔保有限公司發布“小微保”金融創新產品,專項服務于貸款擔保額500萬元以下首次融資的小微企業。通過產品服務標準化、下放審批權限、提供擔保利率優惠、簡化業務流程,讓更多的中小微企業實現首次融資。“小微保”的推出是中關村擔保不斷創新擔保服務模式,支持中小微企業發展的新舉措。
2011年以來,在通脹壓力加大、貨幣政策緊縮的背景下,中小微企業融資難問題進一步凸顯,國家及地方有關部門出臺多項政策措施,加大對中小微企業融資的支持力度。如何完善中小微企業的融資擔保體系,創新服務模式,滿足中小微企業多層次的融資需求成為關注熱點。在這方面,中關村提供了有益的借鑒。
加強自身信用 踐行“信用表率”理念
2011年溫州等地出現的民營企業資金鏈斷裂、老板頻頻“跑路”現象,使得對中小微企業還款信用的擔憂加劇,這也是導致中小微企業融資困難的重要原因之一。通過擔保機構為其提供擔保,有助于提升企業信用、化解貸款風險,從而為中小微企業融資提供支撐。
而擔保機構要想為企業做好擔保服務,首先要提升自身的信用。業內專家指出,擔保機構生產銷售的是信用產品,信用是擔保機構的安身立命之本,只有自身信用水平和能力高于銀行和企業,才能在銀行和中小企業之間更好地擔負起融資橋梁的作用。
北京中關村科技擔保有限公司成立于1999年,是中關村國家自主創新示范區專項融資擔保扶持政策執行機構。成立12年來,中關村擔保堅持百分之百履行信用擔保責任,實現了擔保債權人的“零風險”,沒有給任何一家債權人帶來不良資產,創造出“中關村擔保”信用品牌。
據了解,中關村擔保堅持向所有合作伙伴主動、全方位地披露信息;堅持“信用不打折”,主動承擔所有連帶風險責任,把信用自主責任作為工作的底線;代償資金全部在5個工作日之內將本息一次償付給相關金融機構,成為合作伙伴真正的“防火墻”;主動承擔對債務人的服務義務,通過深化延伸擔保服務,實施服務性代償,幫助企業克服貸款周期的剛性與經營周期的彈性產生的現金流滯后矛盾,減少社會不良信用的發生。
在強化自身信用的同時,中關村擔保還著力促進全國信用體系的建設。受國家發改委等的委托,中關村擔保組織編寫了《中小企業信用擔保》、《信用擔保機構經營管理》,為有關政策的出臺提供建議,同時參與發起成立“中國擔保業聯盟”和“全國中小企業信用擔保機構負責人聯席會議”等,推動國內擔保行業的健康發展。
創新服務模式 適應多元融資擔保需求
為了滿足中小微企業多元化的融資擔保需求,中關村擔保以國家產業政策為中心,不斷創新擔保業務模式并逐步使政策性服務系統化,形成支持不同發展階段、不同行業領域重點企業群體的融資促進計劃。
目前,已經形成的政策性專項通道包括瞪羚計劃、留學人員創業企業小額擔保貸款綠色通道、集成電路設計企業專項擔保貸款綠色通道、支持企業投標承接重大建設工程專項擔保及高端人才個人專項擔保等。其中,以“瞪羚”企業為代表的高成長企業是中關村最具創新創業活力的企業群體,也是中關村創新的核心驅動力。瞪羚計劃是面向成長性良好的“瞪羚”企業提供的專項融資擔保,被擔保企業按照“星級”可獲得20%-40%的利息補貼,每年享受補貼支持的最高累計擔保融資額合計不超過人民幣3000萬元。
此外,中關村擔保還推出了中關村高新技術企業集合融資信托計劃、北京市中小企業“成長之星”區縣集合融資信托計劃、中關村高新技術企業集合票據和中關村高新技術企業集合債券以及向合作的風險投資、私募股權投資機構推薦高速成長的高新技術企業,開展擔保債權換股權、期權業務等創新型融資品種和服務通道。
2011年,中關村擔保與國元信托合作,成功發行了租金收益權集合融資信托計劃,在資產證券化擔保領域實現了創新和突破。
近期發布的“小微保”是中關村擔保2012年服務小微企業的主打產品。為了增強金融機構與科技企業的深度融合,中關村擔保還協同券商及相關中介機構,發起設立“瞪羚發展基金”,為科技型中小微企業提供保、貸、投綜合金融服務。
對于優質的科技型中小企業,中關村擔保還開展了自主評級,為信用良好的企業提供主動擔保授信,以提高企業融資效率,保證其能夠從容安排資金計劃。2009-2010年,中關村擔保共為3批196家企業提供了主動擔保授信,授信額度為47億元;2012年將為200家企業提供了主動擔保授信,額度達100億元。
中關村擔保堅持以企業實際控制人的信用為基礎,以企業成長性為核心,認識與評價企業的信用能力。在傳統動產、不動產抵押反擔保方式以外,針對中關村示范區中小微企業資產規模小、研發能力強等特點,設計了適應企業特點的系列反擔保組合,包括企業與自然人第三方保證、專利權質押、版權質押、應收賬款質押、股權質押等。
除了提供融資服務,中關村擔保還推出了委托貸款服務,滿足企業臨時性資金需求。2011年發起成立的中關村瞪羚投資基金管理公司,致力于開展股權投資業務,深化“瞪羚”企業服務。
優化信用環境 實現與企業共同成長
通過不斷創新擔保業務模式,中關村擔保在緩解科技企業融資困難、提升企業自主創新能力、改善中關村信用環境等方面發揮了重要作用。
截至2011年12月中旬,中關村擔保共與20家銀行合作,投入6.03億元財政資金,累計為1萬家次符合國家產業政策的中小微企業提供了520億元的信用擔保融資,有效緩解了企業的融資壓力。
在獲得過北京中關村科技擔保有限公司擔保融資的企業中,已經有102家企業在境內外資本市場成功上市或在“新三板”掛牌。據統計,由中關村擔保提供擔保貸款的企業中,有70家被科技部、中國科學院和北京市政府列入“百家創新型試點企業”;超過600項國內乃至國際先進的新技術得到應用、創新與發展,其中包括國家863計劃、973計劃、火炬計劃等項目67項。
與此同時,中關村擔保自身也在不斷成長,2010年擔保規模首次突破100億元,2011年擔保規模達到120億元。中關村擔保的擔保放大倍數也以年均19.69%的速度遞增,2009年、2010年分別達到16.56倍和16.93倍,2011年預計將達到19.9倍,其控制擔保信用風險的能力正逐步提升。
2011年11月,科技部等六部委聯合發布的《關于促進科技和金融結合加快實施自主創新戰略的若干意見》提出,利用中小企業信用擔保資金等政策,擴大對科技型中小企業的擔保業務,提升科技型中小企業信用水平。
面對當前復雜的經濟形勢,進一步完善對中小微企業的融資擔保服務體系,破解中小微企業融資難問題對于支撐中小企業發展具有重要意義。在這方面,中關村仍在進行積極探索。