人才資源是第一資源，在綜合國力競爭中具有決定性作用。在當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異、經(jīng)濟(jì)全球化日趨深入的情況下，站在世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端的海外高層次人才越來越成為我國參與國際競爭、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的特需資源。大力引進(jìn)海外高層次人才，是用較短時間擁有一批世界一流人才的重要途徑，是進(jìn)一步擴(kuò)大開放、提高國際競爭力的迫切需要，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重大舉措。
1997年，中關(guān)村就開始探索吸引留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)的工作。當(dāng)時中關(guān)村留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“中關(guān)村留創(chuàng)園”）只有位于上地的海淀留創(chuàng)園1家，如今已發(fā)展到 29家，另外還在海外建立了5個聯(lián)絡(luò)處。中關(guān)村平均每年接待約5000名留學(xué)人員參觀咨詢，每年約有 1000人會選擇在中關(guān)村長期創(chuàng)業(yè)。10余年中，累計有5000多個海歸人才創(chuàng)辦的企業(yè)落戶中關(guān)村，其中 1500多家接受政府的各種形式資助，并孵化出了一大批優(yōu)秀的、具有很大影響力的高新技術(shù)企業(yè)，對推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系、繁榮經(jīng)濟(jì)、加快與國際接軌、提高國際競爭力發(fā)揮著重要的作用。
中關(guān)村留創(chuàng)園的發(fā)展從另一個側(cè)面說明中關(guān)村留創(chuàng)園已經(jīng)成為中關(guān)村的人才高地，是海外高層次人才回國創(chuàng)業(yè)的重要舞臺；并且摸索出了一套吸引、留住、使用人才的方法和經(jīng)驗(yàn)，尤其在服務(wù)海外高層次人才回國創(chuàng)業(yè)方面的探索。
經(jīng)過十余年的發(fā)展，中關(guān)村留創(chuàng)園成績斐然，成為我國科技企業(yè)孵化器的重要組成部分，成為吸引與支撐海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，在孵化留學(xué)人員企業(yè)、匯集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素與資源的平臺上發(fā)揮十分重要的作用。
為了綜合社會資源為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)營造局部優(yōu)勢環(huán)境, 1997年10月，北京市留學(xué)人員服務(wù)中心與中關(guān)村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心共同建立北京地區(qū)第一家留創(chuàng)園“北京市留學(xué)人員海淀創(chuàng)業(yè)園”。
通過全方位的孵化服務(wù)，中關(guān)村留創(chuàng)園吸引了以韓庚辰、嚴(yán)望佳等為代表的 1.5萬名海歸碩士和博士，占全國海歸人才總數(shù)的四分之一；他們在園區(qū)創(chuàng)辦了奧瑞金種業(yè)、啟明星辰(002439,股吧)等數(shù)千家高科技企業(yè)。
截至2010年底，中關(guān)村科技園區(qū)共建有 29家留創(chuàng)園，分別以4種模式創(chuàng)立：一是由政府和事業(yè)單位創(chuàng)立，共有 兩家留創(chuàng)園，分別是海淀留創(chuàng)園和豐臺留創(chuàng)園，占7%的比例；二是中關(guān)村管委會與高校和科研機(jī)構(gòu)共建，共有18家，占62%的比例；三是政府引導(dǎo)、國有企業(yè)參與投資創(chuàng)立，共有7家，占24%的比例；四是民營企業(yè)投資創(chuàng)立，共有兩家，分別是匯龍森留創(chuàng)園和瀚海智業(yè)留創(chuàng)園，占7%的比例。
截至2010年底，中關(guān)村留創(chuàng)園孵化總面積為41.8萬平方米，其中運(yùn)營面積在1萬平方米以上的共14家，占48%；中關(guān)村留創(chuàng)園共有管理人員379人，其中管理人員在10人以下的12家，占41%；中關(guān)村留創(chuàng)園在園企業(yè)總數(shù)為1221家，解決21419人就業(yè)；中關(guān)村留創(chuàng)園目前有海外留學(xué)人員 2045人，其中包括入選“千人計劃”52人、“海聚工程”61人，分別占北京市的16%和 37%；留創(chuàng)企業(yè)累計吸引國內(nèi)外風(fēng)險投資折合人民幣77.6億元，其中吸引億元以上的共12家，占41%；中關(guān)村留創(chuàng)園共有14家企業(yè)在國內(nèi)外上市，其中有6家在海外上市；留創(chuàng)企業(yè)累計獲得專利1911項(xiàng)，其中發(fā)明專利881項(xiàng)，占 46%，專利數(shù)量在100項(xiàng)以上的共8家，占28%。
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