中關村發展集團、北京工業投資公司近日與中芯國際集成電路制造有限公司簽訂合作協議，共同出資在北京市建設中芯國際(北京)二期項目——45-28納米晶圓工藝、月產3.5萬片12英寸集成電路生產線。據悉，該項目計劃投資35.9億美元，達產后預計可實現年平均銷售收入12.04億美元，年利潤約2.14億美元。如此高技術水平和高產能的生產線在國內尚屬首條，項目投產后將有助于北京市下一代通信網絡、物聯網、新型平板顯示、云計算、高端軟件等產業的快速發展。
目前，我國集成電路市場規模和增速均排名世界第一。北京市芯片需求量大，2012年僅前十大集成電路設計企業的芯片代工需求就超過每月3萬片，產品涉及移動通信、電視、北斗導航、新型存儲等。同時，北京市作為“極大規模集成電路制造裝備及成套工藝”國家科技重大專項的主要承擔單位，在集成電路產業的設計、制造、材料、裝備配套、檢測、封裝等方面有明顯優勢。而中芯國際作為國內技術水平最高、生產規模最大的集成電路制造企業，則掌握著180-40納米工藝技術、相關專利及IP，可實現移動智能終端、3D電視等主流芯片的生產加工。
中芯國際一期項目已在北京發展10年，為了滿足芯片市場不斷擴大和技術快速提升的需求，北京市與中芯國際就發展二期項目達成共識：中關村發展集團作為北京市支持重大項目發展的市場化平臺，充分運用政府和市場兩種資源和兩種通道，聯合北京工業發展投資公司在最短時間內落實首期投入資金。其中，中關村發展集團和北京工業發展投資公司分別代持北京市政府統籌資金1億元及自有資金2.4億元，共計3.4億元。兩部分資金由中關村發展集團“打包”后，與中芯國際進行市場化對價談判，明確責權利，以股權方式進入。
據悉，此舉是中關村發展集團作為北京市重大項目統籌資金代持主體之一，運用政府和市場“雙通道”模式，支持重大項目在北京發展的重大舉措。為保證項目上馬后的產能擴張，中關村發展集團目前正在籌備設立百億元規模的集成電路產業發展基金，專項支持包括中芯國際二期項目在內的集成電路產業發展。
據介紹，政府加市場“雙通道”模式的優勢明顯，政府可以改變過去的補貼方式，通過市場化主體以股權方式進入，實現政府資金的監管和循環使用；對于市場而言，在政府明確產業發展定位的前提下，社會資本可以更加放心地投入。中關村發展集團作為“雙通道”模式的實際操作者，將創造市場化的平臺機制和有吸引力的金融產品，實現政府資金的效能最大化和社會資本的效益最大化。
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