于軍：中關村需要更有效的資本鏈

　　9月12日，在2013中關村論壇年會“聚力科技金融·助推經濟升級”的平行論壇上，中關村發展集團董事長于軍在主題演講中說，科技與經濟的結合才能真正實現創新的價值，科技金融的結合才能爆發出新的產業革命。中關村需要在更高層面上謀劃科技金融服務平臺和體系建設，形成更加體系化、更加有效的資本鏈。在這其中，破解困擾科技型中小企業融資難的問題，應首先設立科技銀行。

　　應設立科技銀行

　　“在當前的形勢下，面向未來的發展使命，中關村需要在更高層面上謀劃科技金融服務平臺和體系建設，形成更加體系化、更加有效的資本鏈。”于軍表示，應抓住政策機遇，通過設立科技銀行等，重點突破目前科技金融發展中面臨的瓶頸。

　　于軍介紹，近幾年科技金融在中關村發展迅猛，而中關村也提出了建設具有全球影響力的科技創新中心和建設國家科技金融創新中心的目標。從創業投資來看，這幾年中關村發生的創業投資案例和投資額都占全國的1/3以上，中關村的創新資源對資本有著極強的吸引力。但中關村在科技金融的一些領域還不能充分滿足創新創業的不同層次需求，還有很大提升潛力。

　　早在三年前，中關村就提出了“一個基礎、十條渠道”的科技金融體系。如果要挖掘渠道，于軍說首先就是設立科技銀行。

　　中小科技企業資金尚有缺口

　　“中小企業融資難的老問題，誰都知道，而且科技型中小企業融資更是難上加難。”于軍說，為了解決這個問題，目前中關村有17家銀行辦特色支行甚至分行，像北京銀行(601169,股吧)的中關村分行，很早就在中關村努力開拓一些創新的渠道。還有建設銀行(601939,股吧)中關村分行等，使得這些問題在中關村這些年的發展當中得到了一定程度的緩解，但是與科技型中小企業的實際資金需求還是有很大的缺口。

　　數據顯示，2011年中關村示范區科技活動經費當中的80%以上還是來自于企業自有資金等內源渠道；中關村企業有貸戶比重僅為20%，數量還比較小。“這說明初創造期和成長期的企業有效貸款的需求還沒有得到充分的滿足。”于軍還透露了另外一組數字：截至2012年，北京市金融機構人民幣存款余額是8萬多億元，同期貸款余額是3萬多億元，存貸差達到4萬億元，貸存比才40%多，遠遠低于全國平均68%的水平。

　　中關村銀行呼之欲出

　　據于軍透露，目前，北京市和中關村正在推進設立以科技銀行為定位的中關村銀行，而作為北京市專門面向中關村示范區搭建的市場化集成運營平臺，以專注科技金融服務平臺的建設為使命的中關村發展集團也正在積極的進行組織。

　　“設立中關村銀行既是彌補現有銀行體系及功能的不足，進一步緩解科技型中小企業融資難問題的迫切需求，同時也具備盤活存量社會資金、釋放示范區的金融資源的現實可行性。”于軍認為，中關村銀行所處的政策機遇特別是國務院辦公廳剛剛頒發了“金十條”，也明確提出由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，這也為創新型的、科技型的、有強大技術支撐的科技銀行提供了非常有力的政策機遇。

　　北京正籌備兩只超百億元基金

　　于軍介紹，除了推動設立中關村銀行，中關村發展集團還將通過發行科技載體REITS，建立面向產業化項目和科技載體建設的上規模、結構化基金系等方法，促進中關村科技與金融的結合。

　　中關村發展集團一直專注科技金融服務平臺的建設。在產業投資、科技金融和園區發展運營上，已經擁有了一定的資源，儲備了一些人才，也獲得了一些經驗。

　　PE和VC的高度活躍一直是中關村地區創新驅動發展的強大引擎，中關村發展集團也將進一步加強這方面的力量。

　　據悉，目前中關村發展集團正在配合北京市政府籌備兩只規模超過百億元的基金。一個是集成電路產業投資基金，主要投資于中芯國際二期項目及集成電路科技成果產業化與轉化項目；另一個是中關村園區建設投資基金，用于滿足示范區特色產業基地及有關載體項目建設的融資需求。

　　北京商報記者 方彬楠/文 王悅/攝

　　觀點

　　不妨試點一兩家科技銀行

　　要做強科技金融，要有專門的科技金融體系。首先從銀行來說，現在不少的銀行設立了科技支行，我覺得首先應該把科技支行做專做實，要有一些政策支持。除了科技支行以外，我們不妨試點一些或者一兩家科技銀行，上海浦東跟美國的硅谷銀行合作：專門做科技的銀行。

　　除了銀行以外，我覺得科技金融不只是銀行，金融還有風險投資GE，股權、債權等，所以科技金融或者科技成果的轉化，它需要多方位、多角度、多樣性的金融支持，不僅是信貸支持，它有些階段可能更需要風險投資的支持，有些階段需要股權投資的支持。

　　所以，科技成果的轉化需要一個多方位、多樣性的、成體系的支持，政策方面就需要有相應的調整，包括需要改革。現在政策上已經允許設立自擔風險的銀行，我們不妨做一家科技銀行來試點。

　　當然，在科技金融中間，更多的責任、更多的擔當、更多的智慧，需要相應的改革，在科技金融方面要做得更強、做得更好，還要進行創新和改革。最后，還需要有個專門的科技金融專家的隊伍。

　　在中國，金融業、銀行業之所以望而生畏，是因為他們不懂，不懂就畏懼。要把科技金融做強，要在科技金融領域有一批懂科技、用心做科技金融的有經驗、有知識的科技銀行家、科技專家等。目前我們國家的產業需要升級、需要科技支持。而科技成果的轉化背后，要金融來助推。