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江蘇中關村科技產業園全面推行“五化”服務 實現“30”目標

日期:2017-08-28  來源:江蘇常州溧陽市編辦
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江蘇中關村科技產業園位于江蘇常州溧陽市。今年以來,園區全面推行行政審批“五化”服務,實現工業建設項目施工許可30個工作日內完成的目標。

  一是受理“一窗”化。改變按部門設置審批窗口的傳統模式,按模塊整合組建四個窗口,分別為前期核準窗口、注冊登記窗口、規劃建設窗口、竣工驗收窗口,實行“一口受理、合并審查、集約審批、一站辦結”的辦理模式,實現“進一個門,辦多種事”,“園內事園內辦”。

  二是服務再優化。推行“四聯合”、“三色燈”工作法,大大加快項目的落地速度。聯合評審,對節能評估、環境影 響評價、安全評價等實行“三并聯”模式;聯合踏勘,需規劃、城管等多部門現場勘查的事項,組織集體踏勘,一次性告知辦理指導意見;聯合辦證,在施工許可審 批環節,對發包通知書、質安監通知書等實行“一表填報、一次發證”;聯合驗收,實行“多部門、一次性、零收費”的聯合辦理模式。項目進度正常的亮“綠 燈”,進度落后的亮“黃燈”,進度停滯不前或存在困難問題的亮“紅燈”。通過實時掌握項目動態,變“企業追著審批跑”為“審批圍著企業轉”。

  三是中介規范化。建立中介機構信息庫,健全中介機構動態管理機制,通過評估打分、擇優推薦、黃牌警示、紅牌淘 汰等機制,大大提升中介服務整體水平。對考核優秀的中介機構,納入園區“中介機構超市”,招商引資、建設投資優先進行推薦選擇。對考核不及格的中介機構, 納入園區中介機構“黑名單”,使其在園區承接項目處處受限。

  四是代辦常態化。全面建立代辦工作機制,組建項目服務專業團隊,編制服務手冊,采取上門服務、延時服務、預約 服務等措施,全力當好項目“店小二”。設立‘項目經理負責制’,實行‘一條龍’服務。“代辦企業墻外事,幫辦企業墻內事”,通過“雙辦”服務,園區發改立 項、環評審批、規劃許可等事項辦理時限提速50%以上。以園區投資100億元的某項目為例,從項目立項到施工許可,通過“雙辦”服務和“一站式”、“一條 龍”服務,完成全部審批手續僅耗時30個工作日。

  五是評估全簡化。對于環境影響評價,社會穩定風險評估、固定資產投資節能審查開展區域性評估評審試點,進駐的單個項目共享評價結果,減輕企業成本。

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