這十年間，中關村誕生了一批在國內(nèi)外堪稱“第一”的重大科技創(chuàng)新成果：國際先進水平生物芯——全球首套商用液體安全檢查系統(tǒng)、國內(nèi)首款雙核1.5GHz智能的小米手機、TD－LTE移動通信系統(tǒng)標準……極大地惠及了首都民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這十年間，中關村成為中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、第一個國家級人才特區(qū)、第一個國家科技金融創(chuàng)新中心，不斷推進體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，開展“1+6”系列新政策試點，初步形成促進科技創(chuàng)新的政策框架體系，政策效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
這十年間，中關村高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越式增長。2011年中關村示范區(qū)實現(xiàn)總收入1.96萬億元，是2001年的9.9倍，年均增長25.9%。
十年探索，十年磨礪，十年發(fā)展，中關村在政策體系、體制機制以及行政管理等方面進行了大膽嘗試與創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設的諸多“第一”誕生在這里。正是這些“第一”，推動中關村建立起良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，聚集了促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、資本和技術資源，形成了以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。
創(chuàng)新驅動發(fā)展。十年來，中關村加速科技成果轉化，擁有核心產(chǎn)業(yè)和尖端產(chǎn)品，發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，促進了首都產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，成為帶動首都經(jīng)濟轉型升級的重要增長極。2011年，中關村示范區(qū)實現(xiàn)增加值3062.6億元，占北京市的19.1%，對北京市經(jīng)濟增長貢獻率近24%，十年間增加值翻了兩番，年均增速20.9%。中關村正在向建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心全力沖刺。
先行先試新政顯成效
黨的十六大以來，以科學發(fā)展為主題、以加快轉變發(fā)展方式為主線的經(jīng)濟體制改革，成為關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。作為我國第一個國家高新區(qū)，中關村肩負著探索創(chuàng)新驅動發(fā)展之路的重任。
2009年3月，國務院做出建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復，提出要把中關村建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。中關村由此迎來了新的里程碑。
2010年年底，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展“1+6”系列新政策試點，進一步加大了中關村示范區(qū)體制機制創(chuàng)新和先行先試力度。
“1”即搭建中關村創(chuàng)新平臺。為進一步發(fā)揮中關村科教智力資源和人才密集優(yōu)勢，促進科研機構、高等院校、中央企業(yè)、民營企業(yè)和政府協(xié)同創(chuàng)新，北京市政府會同19個中央有關部門共同組建了由8個工作組、147名工作人員組成的中關村創(chuàng)新平臺，形成了跨層級、跨部門的協(xié)同創(chuàng)新組織模式。
“6”是在科技成果處置權和收益權、股權激勵個人所得稅、中央單位股權激勵審批方案、科研項目經(jīng)費管理體制、統(tǒng)一監(jiān)管下的全國場外交易市場和完善高新技術企業(yè)認定等方面實施6項新政策。
近兩年來，依托中關村創(chuàng)新平臺，中關村示范區(qū)積極推進貫徹落實國務院支持中關村“1+6”系列先行先試新政策，制定實施了中關村示范區(qū)條例，初步形成促進科技創(chuàng)新的政策框架體系。中央部委牽頭出臺了支持中關村先行先試政策文件12項，北京市出臺了配套實施文件20余項，政策效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
除了實施“1+6”系列新政策，十年來，中關村在推進體制機制創(chuàng)新方面還做了很多探索和實踐，包括率先建設中關村人才特區(qū)、建立培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部市會商工作機制、與國家部委聯(lián)合開展中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點、積極推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展和新技術新產(chǎn)品政府采購促進工作試點、啟動建設中關村國家科技金融創(chuàng)新中心、率先建立重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的資金統(tǒng)籌機制、加快建設中關村科學城和未來科技城、重組設立中關村發(fā)展集團等，隨著這些新機制、新措施、新辦法的貫徹實施，進一步激發(fā)了中關村的創(chuàng)新活力，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空前活躍。
2011年，中關村示范區(qū)科技活動經(jīng)費支出達783.2億元，較2001年翻了兩番。尤其是瞪羚企業(yè)，科技活動經(jīng)費支出一直保持25%以上的快速增長。2011年中關村企業(yè)專利申請量達21866件，是2001年的17倍，10年年均專利申請量增速達32.9%；2011年年度專利授權量首次破萬達12587件，是2001年的17.8倍。截至2011年年底，中關村示范區(qū)企業(yè)參與創(chuàng)制修訂國際、國家、行業(yè)、地方標準共計1880項，其中國際標準70項、國家標準1150項。主要涉及新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，涌現(xiàn)了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟DTMB標準、大唐TD-SCDMA和TD-LTE-A系列標準、閃聯(lián)IGRS標準等代表性標準。
首都經(jīng)濟轉型升級重要增長極
應該說，這十年是中國發(fā)展的黃金十年，也是中關村發(fā)展的黃金十年。當中國將加快轉變發(fā)展方式作為經(jīng)濟體制改革的主線時，一直擔當中國科技經(jīng)濟改革“試驗田”的中關村，給出一個未來中國經(jīng)濟發(fā)展模式的“樣板”。
十年來，中關村致力于破除制約創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸因素，探索實施“1+6”先行先試新政策等措施，大力支持企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，不斷促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，全面提升首都經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，2011年中關村示范區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗為0.085噸標煤，約是北京市萬元GDP能耗的1/5，全國平均水平的1/10。中關村示范區(qū)形成了現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)、科技與文化融合發(fā)展的態(tài)勢，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，以信息服務和科技研發(fā)為特征的現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)占中關村示范區(qū)總收入的六成以上；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入占總收入的二成以上；新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)搶眼，總收入年均增速均在45%以上。
十年來，隨著創(chuàng)新環(huán)境不斷完善，中關村一批高新技術企業(yè)做強做大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步攀升。數(shù)據(jù)顯示，2011年中關村示范區(qū)實現(xiàn)利潤總額1533.9億元，實繳稅費925.8億元，均為2001年的10倍以上，十年年均增速均在30%左右，成為地方稅收和財政的重要來源。
作為中國的創(chuàng)新中心，十年來，中關村不僅僅成為首都經(jīng)濟轉型升級的重要增長極，隨著技術輻射轉移，中關村對北京以外地區(qū)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟輻射影響力也大大加強。一大批中關村高新技術企業(yè)面向全國進行產(chǎn)業(yè)布局，積極在全國其他地區(qū)設立區(qū)域管理中心、區(qū)域市場中心、區(qū)域研發(fā)中心、中試基地、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地等各種類型的分支機構。2011年，中關村示范區(qū)企業(yè)在京外地區(qū)設立分支機構達到5653家，上市公司等規(guī)模較大企業(yè)在京外地區(qū)實現(xiàn)收入約1萬億元。2011年中關村技術合同成交額達1320.6億元，占全國1/4，近80%輻射到北京以外地區(qū)，其中現(xiàn)代交通、電子信息和環(huán)境保護等領域輸出技術合同成交額增長突出，均占北京市該領域技術合同成交額的七成以上。
三大突破彰顯創(chuàng)新魅力
創(chuàng)新是中關村發(fā)展永不枯竭的原動力。回顧十年來中關村的發(fā)展，中關村管委會主任郭洪認為，十年來，中關村示范區(qū)堅持科技與人才、科技與資本、科技與市場相結合的原則，持續(xù)推進體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，取得了“三大突破”。
一是中關村對首都經(jīng)濟發(fā)展貢獻率取得新突破。中關村占北京市GDP的比重十年間提升了6.8個百分點，從12.3%提高到19.1%，對首都經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步提升，成為帶動首都經(jīng)濟轉型升級的重要增長極。
二是中關村打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地取得新突破。中關村高校院所和企業(yè)圍繞國家戰(zhàn)略和首都經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在新一代移動通信系統(tǒng)、集成電路高端裝備、北斗導航系統(tǒng)終端、基于通信的列車控制系統(tǒng)、甲型H1N1流感疫苗等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術和產(chǎn)業(yè)化方面取得突破，中關村企業(yè)為北京奧運會、國慶60周年、上海世博會等重大活動提供了數(shù)百項技術解決方案，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際影響力大幅提升。
三是中關村優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境取得新突破。通過完善創(chuàng)業(yè)服務體系和實施“金種子工程”，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。清華科技園、創(chuàng)新工場、車庫咖啡等“孵化+投資”的新型創(chuàng)業(yè)服務業(yè)興起發(fā)展，科技人員、留學歸國人員創(chuàng)辦企業(yè)成為潮流。目前，北京地區(qū)共引進中央“千人計劃”入選專家629人，占全國的27.8%，其中78%在中關村；入選“海聚工程”368人，其中73%在中關村。新建了駐慕尼黑和悉尼聯(lián)絡處，駐外聯(lián)絡處總數(shù)達到10家。中關村高端人才創(chuàng)業(yè)基地（北科大天工大廈）正式揭牌成立，入駐簽約企業(yè)70家。截至目前，中關村海歸人才創(chuàng)辦企業(yè)超過1200家。近年來，中關村每年新創(chuàng)辦科技型企業(yè)超過3000家，2011年達到近4000家。超過兩成的企業(yè)2011年收入增長50%以上。通過實施“百家創(chuàng)新型企業(yè)試點”、“十百千工程”和“瞪羚計劃”，中關村企業(yè)做強做大明顯加快，形成了一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新型企業(yè)。2011年中關村示范區(qū)收入億元以上企業(yè)1648家，是2001年的6.8倍，其中十億元以上企業(yè)282家、百億元以上企業(yè)31家，分別是2001年的11.3倍和15.5倍。
由于不斷深化科技金融創(chuàng)新，越來越多的中關村企業(yè)得到資本市場的青睞。截至目前，中關村示范區(qū)境內(nèi)外上市公司總數(shù)達到224家，其中境內(nèi)145家、境外79家,累計首次公開募股（IPO）融資額突破1900億元，市值最高值達到1.6萬億元。“中關村板塊”對資本市場的影響力逐漸增強。
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