9月12日，在2013中關(guān)村論壇年會(huì)上，北京市社會(huì)科學(xué)院、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院3家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了“中關(guān)村指數(shù)2013”。此次指數(shù)發(fā)布是2013中關(guān)村論壇年會(huì)的重要內(nèi)容之一。
加強(qiáng)指標(biāo)設(shè)計(jì)
“中關(guān)村指數(shù)2013”借鑒硅谷經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，首次進(jìn)行了綜合指數(shù)的合成。一方面，中關(guān)村指數(shù)通過一系列相對(duì)穩(wěn)定、多年連續(xù)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，度量、刻畫、把握中關(guān)村的發(fā)展實(shí)際和未來走勢(shì)；另一方面，納入了一些“即時(shí)性指標(biāo)”，反映中關(guān)村發(fā)展的新情況、新變化，以及中關(guān)村在一年發(fā)展中的重大事件、熱點(diǎn)問題。“中關(guān)村指數(shù)2013”的指標(biāo)體系在上年的基礎(chǔ)上調(diào)整為創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)、國(guó)際化6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及38個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院首席專家趙弘研究員介紹，自中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)批復(fù)以來，中關(guān)村綜合指數(shù)一直保持較快增長(zhǎng)。2012年，中關(guān)村綜合指數(shù)為194.6，較上年增加24.8點(diǎn)。從一級(jí)分項(xiàng)指數(shù)增長(zhǎng)情況來看，2008~2012年，中關(guān)村6個(gè)一級(jí)指數(shù)都有大幅提升。2012年，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)達(dá)到223，位居第一；國(guó)際化指數(shù)達(dá)到202.5，位居第二；創(chuàng)新能力指數(shù)達(dá)到200，位居第三；輻射帶動(dòng)指數(shù)為191.2；產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)為174.7；企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)為158.2。
中關(guān)村正向高端化發(fā)展
趙弘從中關(guān)村指數(shù)的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)維度，進(jìn)行了具體分析。
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，高端要素加速聚集。中關(guān)村成為我國(guó)海內(nèi)外科技人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的熱土，2012年外省市戶籍從業(yè)人員達(dá)到85.7萬人，留學(xué)歸國(guó)人員達(dá)到1.6萬人；高學(xué)歷從業(yè)人員加速增長(zhǎng)，平均每月新增近萬名本科及以上學(xué)歷的從業(yè)人員，全年凈增10.7萬人；年輕創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)，2013年度福布斯“中國(guó)30位30歲以下創(chuàng)業(yè)者”榜單有三分之一入選者出自中關(guān)村。科技金融服務(wù)體系不斷完善，科技金融創(chuàng)新進(jìn)一步深化。此外，中關(guān)村涌現(xiàn)出“車庫咖啡”、“創(chuàng)新工廠”、“聯(lián)想之星”和“創(chuàng)客空間”等富有開創(chuàng)性的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)新模式，為資本與技術(shù)的結(jié)合搭建了許多新的聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。
二是創(chuàng)新能力持續(xù)提升，國(guó)家自主創(chuàng)新源頭地位更加突出。2012年，中關(guān)村企業(yè)科技活動(dòng)人員達(dá)到40.2萬人，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出918.2億元，均創(chuàng)歷史新高；中關(guān)村創(chuàng)新投入強(qiáng)度也大幅領(lǐng)先全國(guó)平均水平，每千名從業(yè)人員擁有科技活動(dòng)人員253.7人，比同期全國(guó)高新區(qū)平均水平高出77.6人；R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于增加值的10.5%，是同期全國(guó)平均水平的5.3倍。中關(guān)村創(chuàng)新成果豐碩，企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)2012年共申請(qǐng)專利39703件，授權(quán)專利22632件，分別占北京市的43%和44.8%。
三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人均效益持續(xù)攀升，成為支撐首都經(jīng)濟(jì)升級(jí)的中堅(jiān)力量。2012年，中關(guān)村實(shí)現(xiàn)總收入2.5萬億元，同比增長(zhǎng)27.4%；實(shí)現(xiàn)增加值3647.5億元，占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的20.4%。人均效益持續(xù)提升，2012年，中關(guān)村從業(yè)人員人均實(shí)現(xiàn)總收入157.8萬元，比全國(guó)高新區(qū)平均水平高27.3萬元；萬元增加值能耗約為0.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為同期北京市萬元GDP能耗的五分之一。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中關(guān)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生物健康、新能源等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群共實(shí)現(xiàn)總收入1.5萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，占中關(guān)村總收入的60.2%。
四是潛力企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2012年，中關(guān)村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)達(dá)到4800家，一批高科技企業(yè)快速成長(zhǎng)。2012年，中關(guān)村有482家企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入倍增,24家企業(yè)入選德勤“高科技、高成長(zhǎng)中國(guó)50強(qiáng)”；1897家企業(yè)年收入超過億元，45家企業(yè)年收入超過百億元。以“十百千工程”企業(yè)和上市公司為代表的領(lǐng)軍企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
五是對(duì)外輻射模式日趨多元化，跨區(qū)域引擎帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。2012年，中關(guān)村流向外省市的技術(shù)合同有17440項(xiàng)，成交額達(dá)602.4億元，同比增長(zhǎng)37.8%；中關(guān)村企業(yè)在外各省市設(shè)立分支公司8301家，較上年增加2648家。與此同時(shí)，中關(guān)村與其它區(qū)域的合作不斷深化，跨區(qū)域并購、跨區(qū)域共建園區(qū)等新輻射模式不斷涌現(xiàn)。2012年，中關(guān)村企業(yè)并購京外企業(yè)的案例有44起。
六是國(guó)際資源配置能力日益增強(qiáng)，成為我國(guó)科技型企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。2012年，中關(guān)村新增外籍專家668人，目前在中關(guān)村工作的外籍專家人數(shù)達(dá)到2319人；英特爾、微軟等96家世界500強(qiáng)企業(yè)在中關(guān)村投資設(shè)立子公司或研發(fā)機(jī)構(gòu)200余家；聯(lián)想、用友、中星微等一批企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，中關(guān)村積極推進(jìn)技術(shù)“走出去”戰(zhàn)略,中關(guān)村一批企業(yè)加快“走出去”步伐。
中關(guān)村仍須加強(qiáng)創(chuàng)新突破
趙弘指出，在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新的歷史階段，中關(guān)村有責(zé)任肩負(fù)新使命，作出新貢獻(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮好在引領(lǐng)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展中的先鋒示范作用。但是，中關(guān)村距離這一要求還有不小的差距，在未來發(fā)展中要有新思路、新舉措，要重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力：
一是中關(guān)村要在打破制約創(chuàng)新的體制性障礙上發(fā)力，真正形成適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。目前，中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展還面臨著許多體制性的束縛和障礙，沒有真正形成適宜高端創(chuàng)新要素落地、生根、聚合、成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我國(guó)在國(guó)際人才自由流動(dòng)、在華創(chuàng)業(yè)等方面還存在許多制度性障礙。如果不打破這些制約創(chuàng)新的體制性障礙，中關(guān)村就不能像硅谷一樣聚集國(guó)際高端創(chuàng)新資源，更無從談起在國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。
二是中關(guān)村要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上發(fā)力，真正發(fā)揮引領(lǐng)區(qū)和策源地作用。從全球的視角看，中關(guān)村仍然沒有擺脫“追趕者”的角色，與硅谷等公認(rèn)的全球創(chuàng)新“引領(lǐng)者”還存在很大差距。當(dāng)前，新一輪科技革命正在開啟，中關(guān)村必須提前謀劃，超前布局。
三是中關(guān)村要在推進(jìn)跨區(qū)域合作上發(fā)力，真正釋放和放大輻射帶動(dòng)效應(yīng)。我國(guó)還存在GDP核算體系、財(cái)稅體系等方面的體制性障礙，影響了跨區(qū)域合作雙方的積極性和合作的真正達(dá)成。未來，國(guó)家要賦予中關(guān)村新的政策試驗(yàn)，真正打破行政壁壘和體制約束，形成有利于跨區(qū)域合作的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是中關(guān)村要在推動(dòng)企業(yè)“走出去”上發(fā)力，真正助力科技型企業(yè)自由便利地參與全球角逐。目前中關(guān)村企業(yè)在走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的過程中，還面臨著海關(guān)監(jiān)管、外匯管制、境外投資項(xiàng)目審批等許多障礙。未來國(guó)家要賦予中關(guān)村在探索國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面更大的改革嘗試，放松管制，為企業(yè)“走出去”進(jìn)行體制松綁，提供高度自由、高度便利的制度環(huán)境和服務(wù)。
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