3月起，《北京市生活垃圾管理條例》正式實施,垃圾源頭分類與減量有了更多制度保障。這對小區物業經理朱江來說,真是個好消息。
9年了,小區一直在默默堅持垃圾分類,那臺廚余垃圾處理機仍在“勤奮”地運轉。當年,和這個小區一樣,全市有20多個小區都用上了它,目的就是通過試點,將一部分生活垃圾就地“消化”,摸索更多更好垃圾源頭減量的途徑。
垃圾減量問題,早些年就已被提到了事關首都城市環境的高度。朱江說,自己所在的東四塊玉南街4號院小區才做了9年,很多小區開展垃圾分類時間更早。
“經驗談不上。但負責小區的日常保潔,員工們天天和垃圾打交道,他們是源頭分類、就地減量最直接的參與者,垃圾分類說易行難,細節上做扎實特別關鍵。”
這幾年,小區就是這么做過來的,這位物業經理眼中的“細節到位”,為記者的調查提供了一個新的視角……
調查一
服務到位：擺放垃圾桶“琢磨”一個月
東四塊玉南街4號院小區占地3.4萬平方米，只有7棟居民樓。在朱江的引領下，記者在小區里走了一圈兒，發現小區里擺放的垃圾桶，數量比有些規模更大的小區還多。
與朱江聊，他說，光垃圾桶怎么擺、擺多少，就琢磨了一個月。
按理，438戶居民的小區擺放七、八組垃圾桶就夠用了。因為他們測算過，以一戶、一次投放垃圾5公斤計算，早、晚各投放一次是10公斤，438戶一天下來就是4380公斤；而可回收垃圾和其它垃圾的桶容量都是240公升，廚余垃圾桶容量為120公升，3個桶為一組，加起來是600公升。一公升的容量能裝一公斤垃圾，算下來，擺放七、八組垃圾桶能將小區每天的垃圾統統“吃”掉!
但是，問題沒這么簡單。一般情況下，廚余垃圾會比其它垃圾多，但廚余垃圾桶才120公升，容量小，如果不能及時清理，首先裝滿的肯定是它。
2003年小區開始垃圾分類時，也許因為看到廚余垃圾桶總是滿滿的， 有的居民便隨手將垃圾扔進另外兩個垃圾桶，或者干脆就丟棄在一旁的地上。“要求居民垃圾分類，不能不提供條件。”于是，小區物業將垃圾桶增加到11組、33個。這樣，即使逢年過節垃圾量陡然增加，垃圾桶也綽綽有余。
光有數量還不夠，還要考慮擺在哪兒，怎么擺。
小區有6條主路，其中4條呈南北走向位于樓與樓之間，直通小區的大門，是居民出行的主要通道。于是，沿途各樓門前都擺放一組垃圾桶，與居民家距離約15米。另外，小區東西兩側還各有一條平行橫貫的小馬路，能將七棟樓串連起來，在這里又擺放了兩組。朱江說，小區道路縱橫，垃圾桶隨走隨見，居民覺得方便了，分類投放才容易做到。
記者發現，唯獨6號樓和7號樓之間擺放了3組垃圾桶。朱江解釋：“其它樓都是6層，只有7號樓是9層，住戶多，生活垃圾也會多，所以多擺一組。”
還有一個細節：4號樓和5號樓的垃圾桶沒有擺在樓前，而是放在樓的一側， 這是為什么?原來，這兩棟樓門前的空地面積比較狹窄，如果放在樓前，一、二層住戶的窗戶就離垃圾桶太近，夏天容易有味兒，所以被特意挪到了樓的側面。但樓側依然有住戶家的窗戶，難道就不怕垃圾散發異味嗎?
朱江說，那是衛生間的小窗戶，再說垃圾桶距離業主家15米，加上空氣流通，即使是夏天，屋里也聞不到味兒。
垃圾桶擺放看似簡單，小區物業當初卻做足了“功課”，不僅上門征求部分業主的意見，還繪制小區路線圖，規劃擺放位置，通過測算垃圾量來確定垃圾桶的數量。抓住這些環節、細節上做到位，垃圾分類的工作就好推行了。
調查二
引導到位：小區里特殊的“宣傳員”
一進小區大門，記者一眼瞥見墻上張貼著色彩鮮艷、圖文并茂的垃圾分類宣傳畫。
有幾幅看上去有點兒褪色了，朱江說，這些都是年前貼的，又該更換了。
全市開展垃圾分類以來，很多小區都張貼了這樣的宣傳畫，但東四塊玉南街4號院好像比有些小區換得勤。
見多了，居民會不會熟視無睹呢？
朱江認為，“熟視”也可以解釋為 “目染”，經常耳濡目染就不會熟視無睹。 “宣傳垃圾分類不是一兩天的事兒，是一個意識漸變的過程。定期更換宣傳畫，能讓業主感受到小區對垃圾分類的重視，對他們也是潛移默化地引導。”
相對靜態宣傳，小區保潔員的示范引導作用更大。朱江稱他們是流動的宣傳員。
小區有13個保潔員，雖然人力成本不斷加大，這個崗位從不減員。
當了9年保潔員的李文華說，剛開始，盡管分類說明挺明確，有人還是習慣隨便找個桶就把一大袋垃圾扔進去。還有騎著車扔垃圾的，灑得周圍一地都是。
有一次，一位中年業主抽完煙，順手就把煙頭扔進了廚余垃圾桶。李文華走過去探下身，費勁地把小小的煙頭從垃圾桶里撿出來。業主的臉騰地一下就紅了，李文華對他說，廚余垃圾要回收處理，煙頭應該投到“其它垃圾”的桶里。后來，這位業主再來扔垃圾，有時會先問問李文華，他這樣分對不對。
采訪中，記者看到保潔員們是這樣分揀垃圾的——
廚余垃圾:先把塑料袋、餐盒一個個打開，用一把長夾子將混雜在里面的煙頭、硬果殼、骨頭魚刺等挑出來，有湯汁的再瀝干湯汁，然后將分揀好的剩飯剩菜送到機房，通過廚余垃圾處理機攪拌發酵，使垃圾變成有機肥，用于養護小區綠地或給居民當花肥。
可回收垃圾: 紙箱、紙盒、塑料泡沫和瓶瓶罐罐等，都集中存放在一間專門的屋子里，定期賣給定點廢品回收公司。
一年365天，天天如此，保潔員在又臟又臭的垃圾里挑挑揀揀，進行二次分類。“很多人見了都于心不忍”，小區保潔部田經理說，時間長了，這種“耳濡目染”使一些居民增強了垃圾分類的意識。
據統計，東四塊玉南街4號院小區開展垃圾分類以來，居民對垃圾分類的知曉率達到100％，參與率達到90%以上，居民垃圾分類投放準確率超過70%，小區整體垃圾減量達15%以上，達到政府部門要求的標準，被評為生活垃圾“零排放”小區。
調查三
資金到位：省一度電是一度電
實現垃圾分類與減量，小區的廚余垃圾處理機功不可沒。
但是，運轉這臺設備，用電、購買菌種、保養維護都需要資金支持。
東四塊玉南街4號院是國家體育總局的職工家屬區，每年機關撥付的物業費是小區物業最大的進項。而垃圾分類只是物業服務中的一項，人力、物力投入，成本在增加，必須設法開源節流。
朱江算過一筆賬：當時購買設備花了12.5萬元，其中政府給予了部分資助。現在到了運營維護階段，最大費用是電費。這臺設備一年耗電約3650千瓦時，電費3600元左右；其次是購買菌種，每年購買兩次，一次800元，全年1600元。
這筆費用打哪兒來? 小區通過回收可再生資源，賣掉后每月能增收幾百元，年收入就是六七千元，不僅能購買處理廚余垃圾的菌種、支付設備運轉的能源費用，還可以買一些清潔工具、勞保用品發給保潔員。
近幾年，物價在漲。負責采買菌種的田經理告訴記者，去年菌種的價格從800元漲到1200元了！人工成本今年比去年一個月人均又提高了100元。
資金不足，也要堅持垃圾分類。 錢怎么省出來? 朱江說，廚余垃圾處理機的耗電量與投放垃圾的重量、濕度，以及當時的氣溫都有密切關系。冬季天氣寒冷時，處理時間就集中在一天中氣溫較高的時段。
“還要根據垃圾的數量和質量，搞清楚用哪個擋位處理更省電，這些我們都制定了嚴格的操作規程。”
他曾算過賬：低開一擋能省3度電，如果每天省3度，9年就省電近10000度；一度電按1元錢計算，就折合近10000元錢，差不多夠兩年的機器維護費用了。
在廚余垃圾處理機房，記者看到墻上掛著一本“日產生活垃圾統計表”，上面詳細記錄著每天小區垃圾產生總量和可回收物、廚余垃圾、不可回收物各自的產生量。
朱江告訴記者，9年來他們一直堅持這么記錄，就是為了核算機器的運行成本，把成本降到最低。
能想到的辦法都要想到。廚余垃圾處理機所在的屋子保溫功能差，而菌種發酵需要將機內溫度控制在25℃至60℃，冬季要達到這樣的溫度就要增加用電量。為了盡可能省電，在體育館路街道辦事處的資助下，物業公司專門對機房進行了保溫節能改造。
廚余垃圾處理機的操作與維護也由專人負責，如果誰都來操作，不熟悉章程，容易造成不必要的浪費。李中原是專門負責設備管理的員工，采訪時，正碰上他當班。
只見他將準備處理的廚余垃圾過了一下秤，從處理機的投放口投了進去，按下一擋開關，機器嗡嗡地攪拌起來。然后，他轉身取下掛在墻上的統計表，將投放時間、垃圾重量、機內溫度、耗電量等逐項填寫好。他說，隔段時間，要對一些數據做一下對比，看看還有沒有節約的可能。
然而，再“精打細算”，維持機器正常運轉也是一筆不小的開銷，何況很多費用還在漲價。朱江希望隨著《北京市生活垃圾管理條例》的實施，能得到一些資金支持。
調查四
理念到位：剩飯剩菜也能回收
持續推進垃圾的減量和分類，是解決垃圾問題的真正出路。
而垃圾源頭在各家各戶，只有在家做好了，加上物業的后續服務，源頭減量才能實現。
記者在小區先后遇到16位居民，他們都說，這些年看到小區堅持垃圾分類挺受教育，認為垃圾分類不僅應該是一種生活習慣，也是維護小區良好環境的共同責任，每個人都應該積極參與進來。
家住1號樓的梁大爺晚飯后出門遛彎兒，總會拎著在家分好的3袋垃圾，一出樓門便分門別類地投入它們該去的垃圾桶。梁大爺說，不光自己這么做，連4歲的小外孫也知道怎么分，全家人早就習慣了。
劉大媽喜歡在家擺弄花花草草。她告訴記者，過去不知道剩飯剩菜也能回收利用，現在知道許多隨手扔掉的東西，其實都可以變廢為寶，還能保護環境。
小區的廚余垃圾處理機一個月能處理廚余垃圾360公斤，一年能產出幾十公斤有機肥。到廚余垃圾處理機出倉時，劉大媽和一些居民就會要上一些養花兒用。這讓她們平時對垃圾分類這件事，做得更加仔細。
采訪時，記者還看到一個有意思的場面：一位媽媽站在不遠處，看到五歲的兒子把可樂紙杯投進可回收垃圾桶，沖著孩子贊許地豎起了大拇指。她說自己經常帶孩子參加小區組織的垃圾分類活動，很多好習慣應該從小培養。
居民的參與，使小區垃圾分類工作進展有序。不過，朱江也說，小區的廚余垃圾占到垃圾總量的60%，廚余垃圾的分類和投放現在還做不到普遍正確，分類時還是容易混淆，比如紙質包裝盒裹著吃剩的點心，塑料餐盒盛著打包的食物，等等。
不過他說，北京早在1956年就在西單區、西四區實行過垃圾分類，可以說是世界上進行垃圾分類最早的城市之一。相信只要不斷引導，居民垃圾分類的習慣一定能養成。
新聞鏈接
今年3月1日，《北京市生活垃圾管理條例》正式實施，這是全國首部生活垃圾管理條例。這一條例規定，北京市將建立生活垃圾分類和處理收費制度。
這部條例于去年11月18日，在北京市第十三屆人大常委會第二十八次會議上表決通過。條例規定，北京市將按照全程管理、系統銜接、科學分類、適應處理的原則，建立生活垃圾分類制度，對生活垃圾實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
條例明確規定，本市將按照多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，加強收費管理，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。產生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。條例還規定，市和區縣人民政府應當加快餐廚垃圾集中處理設施建設，提高處理能力，并按照集中與分散處理相結合的原則，推進餐廚垃圾源頭就地處理，對餐廚垃圾就地處理設施的建設、運行給予指導和經濟補助。禁止無資質的單位和個人收集、運輸餐廚垃圾。
據了解，北京市從2010年開始大規模推行住宅小區生活垃圾分類，經過兩年的努力，已經有1800個小區成為垃圾分類達標小區。今年，本市將全面完成600個垃圾分類達標試點小區任務，全市生活垃圾分類達標率達到50%左右。由此帶來的垃圾減排效應，有望使北京的生活垃圾產生量增長率多年來首次下降到5%以下。
小區物業經理“曬”賬單
一. 人力成本
2003年底小區開始實行垃圾分類，按當時本市最低工資標準，一名保潔人員月薪不低于465元，如果聘用的是外來務工人員，按當時規定，無需承擔任何社會保險費用。
到2012年，本市最低工資標準上升為每月不低于1260元，加上要承擔5種社會保險費用，一名保潔人員每月費用約2300元左右。
9年間，人力成本上漲近5倍。
二. 菌種費用
小區廚余垃圾處理機每年需更換兩次菌種。
2003年，每次更換菌種費用為400元，一年800元。
2011年，每次更換菌種費用為1200元，一年2400元。
8年間, 菌種費用上漲3倍。
三. 機器維修
廚余垃圾處理機運轉9年, 已進入保養維修期, 每維修一次約需千元左右。
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