近日，市政府法制辦就本市首個《北京市慈善事業促進辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)向社會征求意見。《辦法》規定，本市將建全市統一的慈善信息平臺，慈善組織未按規定公開慈善信息的，最高可罰3萬元。社會公眾可根據自身需要，依法向慈善組織申請獲取相關信息。
6類信息應主動公開
《辦法》規定，慈善組織應主動向社會公開6類信息，并接受社會監督。
這6類信息包括機構業務范圍、年檢情況等基本信息；接受捐贈信息，包括接受捐贈款物的時間、捐贈來源以及是否開具捐贈收據等；募捐活動信息，包括募捐方案、募捐活動總收入、捐贈款物種類與價值等；捐贈與募捐款物的使用信息，包括擬資助慈善項目種類、捐贈與募捐款物的撥付與使用時間和數額、慈善項目受益對象、款物使用效果(圖片、數字、文字說明)等；年度工作報告以及其他相關信息。
對于這6項慈善信息，慈善組織應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。同時，社會公眾可以根據自身需要，基于善意并合法的目的，向慈善組織申請上述6條信息之外的相關慈善信息。
建統一信息公開平臺
慈善活動中最受關注的是善款的管理和使用公開問題，公眾對此關注最多。此次《辦法》提出，要建立全市統一的慈善信息平臺，慈善組織應當按要求向慈善信息平臺如實填報相關慈善信息。慈善信息平臺向社會公眾開放，方便社會公眾免費查詢。
對于慈善捐贈款物的使用，必須符合組織的宗旨、募捐活動方案和捐贈人意愿。捐贈目的已經實現或無法實現，需要改變捐贈款物用途的，應當征得捐贈人同意，無法征求捐贈人意愿的，應當按照組織宗旨用于與捐贈人原先意愿近似的目的。
對于慈善組織未按規定公開慈善信息的，將由民政部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。公募基金會以外的其他慈善組織未按規定擅自公開募集財產的，須將非法募集財產限期返還捐贈人，如情節嚴重將處5000元以上3萬元以下罰款。
政府將補貼慈善組織
據了解，很多從事慈善活動的社會組織面臨資源、經費不足等問題。對此，《辦法》規定，市和區、縣政府可以通過財政補貼、政府購買服務等方式支持慈善組織提供社會服務。政府支持慈善組織提供服務的，應當優先考慮信用記錄良好的慈善組織。
區、縣人民政府通過政府采購的方式購買慈善組織服務的，應當將購買服務的項目目錄、購買限額標準、購買資金預算等信息依法及時向社會公開發布。對政府購買慈善組織提供的社會服務，市和區、縣人民政府及其有關部門應當加強指導、監督，并進行考核評估。
《辦法》同時鼓勵基金會按照規定開展資金募集和資金運作，實現資金的保值增值，并鼓勵基金會將募集的財產依法分配給其他慈善組織運作項目，以提高捐贈財產的使用效率。
共有條評論