英國：氣候政策需要新舉措

　　英國氣候變化委員會日前表示，2010年英國的排放增長3%，這主要是由于寒冷的天氣增加了對能源的使用，但總體增長趨勢穩定，減排幅度未能完成先前政府提出的計劃，與每年削減3%的目標相矛盾。

　　英國氣候大臣克里斯·胡恩（Chris Huhne）表示，政府的改革表明政府對減排態度認真。氣候變化委員會的報告指出，公眾傾向于購買污染排放少的機動車，使用節能的鍋爐，但英國居民房屋保溫方面的進展卻較為緩慢。

　　目前，英國政府已經正式采用了由該委員會提出的以五年為單位的減排目標。由于經濟危機，2010年的排放在設定的目標之內。但委員會的首席執行官戴維·肯尼迪（David Kennedy）說：“2010年，經濟增長率為1%，排放保持先前水平。而如果每年經濟增速為2%或更高，情形就很難預，排放量還會保持不變嗎？”

　　英國廣播公司報道稱，2010年增加的二氧化碳排放量都被甲烷等其他溫室氣體中和了，現有的政策沒能解決經濟增長與二氧化碳排放之間緊密的聯系。

　　世界自然基金英國負責人凱斯·阿洛特(Keith Allott)說：“這是氣候變化委員會的第三份報告，每個報告都提出過改進意見。但政府沒有借口不聽，英國急需明確、穩定及強有力的政策，才能挖掘低碳經濟的潛力。”

　　肯尼迪表示，為達到每年3%的減排目標，政府必須采取新的措施。他說：“我們在絕熱墻體方面基本沒做什么工作，我們在改變公眾的交通行為方面做的也很少。政府應該確立明確的目標，比如由專業能源公司負責為所有公寓安裝絕熱層。”

　　氣候變化委員會還指出，目前英國只有2%的供熱能源來自可再生能源，預計到2020年，可再生能源供熱比例將達到12%。汽車的二氧化碳排放從2009年的每公里149.5克降低到2010年的144.2克，該降速度超過了先前的預期。委員會認定的另一個減排的領域是電力市場。

　　胡恩說：“隨著經濟復蘇，我們要減少化石燃料的依賴，這意味著經濟發展向永久性低碳轉變的鎖定。英國對電力市場改革、綠色協議和綠色投資銀行等舉措顯示我們正在做長期的結構性轉變，這對于減少排放很重要。”。

　　而英國工業聯合會主任萊恩·克里（Rhian Kelly）認為，最近的政策減緩了碳減排的進度。他說：“重回到減排正軌，政府必須澄清政策上的模糊領域，如綠色協議，電力市場改革和綠色投資銀行等。”
 

新能源電力增長勢頭強勁，但供熱用能需要改進