連日來，經媒體曝光，江西九江瑞昌市地震災民安置小區瑞民家園出現的“竹篾窨井蓋”“紙板單元門”、房屋墻壁和地面上布滿裂縫、墻壁滲水嚴重等問題，被眾多網民熱議。瑞昌市日前回應稱，地震安置小區確實存在質量問題，當地已成立聯合調查組進行徹查，并正組織人員對房屋進行檢查修繕。
“竹篾窨井蓋”如何通過監管的？
瑞民家園位于瑞昌市(縣級市)湓城東路北側，是2005年江西九江地區“11·26”地震后重建的安置小區。2006年4月開始動工，當年12月底完工，共建設安置房49幢，建筑面積22萬平方米，安置災民1554戶。瑞民家園也被稱為當時江西省最大的地震災民集中安置區。
一年后，瑞民家園部分窨井蓋被發現內芯是竹片。瑞昌市副市長潘雄說，瑞昌市對此十分重視，立即責令施工單位更換不合格產品。物業公司認為382個窨井蓋大多數處在非機動車道上，全部換掉可惜，建議將382個窨井蓋貨款按合同產品價格扣下來，劃入小區物業公司代管，今后發現破損一個就更換一個。他承認，此前確實存在窨井蓋損壞更換不及時的現象。
29日中午該小區居民向記者展示了內芯為竹篾的窨井蓋。在一處破損斷裂的窨井蓋前，群眾指著裸露的竹篾內芯說：“機動車一碾壓，這些窨井蓋就斷裂了。”
瑞昌市建設局負責瑞民家園質監的監督員王峰介紹，當時是由于本地窨井蓋短缺，施工單位便從湖北一家生產廠商訂購一批窨井蓋。采購環節由施工單位自行采購、自我監督；施工環節中，因并無相關規定要對這些配套設施進行破損試驗，建設局質監站、監理公司等只是查看了由這家湖北企業出具的產品合格證；而在驗收環節中，由于這些不合格的窨井蓋和合格的看起來沒什么區別，驗收各方也就沒有注意到。
單元門真的是“紙板門”嗎？
記者注意到，瑞民家園小區都統一安裝著清一色寶石藍鋼板門。在一扇生銹裂開的單元門前，一位老人稍稍用力一掰，就將門的兩層鐵皮撕開，里面露出潮濕的蜂窩紙內瓤。
潘雄解釋稱，小區在建設時，單元門全部通過公開采購形式，購進了當時浙江省防盜門質量檢驗中心檢測合格的“萬事鑫”門業產品，并由監理公司對質量問題進行監督。質量監督部門目前正在對單元門的質量問題進行檢測。房管部門也計劃對破損的單元門進行更換。
記者采訪也了解到，瑞民家園小區的設計圖紙上原本并無單元門安裝計劃，但在施工過程中考慮到實際需要，政府隨后追加一筆經費，通過公開招標采購了5批次共132樘單元門。
“事實上，正因小區單元門是在圖紙設計之外，也就不屬于質監站的監督范圍。”瑞昌市建設局質監站站長楊浩說。但他向記者出具了浙江省防盜門質量檢驗中心對“萬事鑫”牌單元門的一份檢驗報告，上面顯示“依據Q／WSX01－2004標準，對樣品進行檢測，所檢項目的檢測結果符合標準特征”。
“這一標準實際上只是他們企業自己的標準。”瑞昌市質量技術監督局負責人宋平解釋說，目前我國除防盜門外，其他類型的門并沒有相關的國家強制標準、行業標準甚至地方標準，也沒有對門扇填充物做相關禁止性規定。他說：“作為一種行業工藝，目前，門制造行業采用蜂窩紙板、發泡劑、防火棉等作為門扇腹腔填充物比較常見。”
群眾安全能否保障？
相比“竹篾窨井蓋”和“紙板單元門”，居民更為擔心的是房屋質量安全是否靠得住？42歲的安置戶劉明春說：“住在這樣的房子里哪里會有安全感？”她回憶，2011年，瑞昌再次發生4.6級地震，小區居民紛紛從屋子里跑出來。由于對房子質量不放心，很多人晚上熬了一整夜都不敢回去。
瑞昌市建設局有關負責人坦承，因搶工期等因素，災民安置小區的建筑質量確實比較粗糙，并且居民投訴反映的問題也比一般小區更多。2007年，由于群眾接連不斷地上訪，江西省紀委專門組織省住建廳專家對120戶安置房進行調查，但調查之后并沒有“很大的反饋”。據此他們估計，“質量安全應該沒有太大問題”。
對于群眾安全是否能夠得到保障？楊浩表示：“根據各方面向我們提交的備案材料情況看，如果這些材料確實真實有效，可以說是沒有結構性安全隱患。”隨后他又補充道：“暫時也沒有發現材料方面有弄虛作假的可能。”
曾經多次參加上訪的63歲安置戶劉銀生說，這里居住的90%以上居民都是受災后從農村搬過來的，“以前是農民后來成災民”，很多人經濟條件并不好，無力負擔繁多的修補費用。但要把整個災民安置房推倒重建也不現實，他表示“只是希望政府能夠把質量隱患比較大的地方進行返工加固”。
為徹底解決瑞民家園居民反映的問題，3月26日下午，瑞昌市政府召開專題會議，決定組成由建設、房管、質監等部門參與的聯合調查組。潘雄說，調查組將在一周內形成調查報告、八天內提出處理意見，確保十天內處理到位。
就在記者29日采訪結束時，物業公司人員正在對尚未更換的“竹篾窨井蓋”進行逐一標號，準備全部更換；而對單元門質量問題的有關檢測也正在進行。瑞昌市政府表示，相關部門還將對安置小區的房屋滲水、裂縫問題進行全面調查摸底，并部署安排人力、物力從速從快維修到位。
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