目前我國環境形勢嚴峻，新老環境問題交織，防范環境風險的任務十分艱巨。“十二五”期間，我國如何應對環境風險問題？在今年“兩會”上，許多人大代表都對加強環境風險管理提出了意見和建議。
環境風險管理關乎民生
“政府必須提高對環境風險的認識，更重視環境風險管理工作。”全國人大代表、中國環境科學研究院院長孟偉告訴記者，目前很多地方政府對環境風險認識不足。
“環境風險管理是關乎民生的大事。”全國人大代表、天津市環境保護科學院總工程師包景嶺說，環境風險管理不單單是企業的責任，政府必須擔負起環境風險管理的重任。
“我國已經進入了環境污染事故高發期，進一步加強環境風險管理，從源頭防范污染事件發生，已經刻不容緩。”孟偉指出，加強環境風險管理是“十二五”時期各地方政府的“必修課”。
“我國正處于環境污染向人體轉移的高發期。”全國人大代表、湖北經濟學院院長呂忠梅指出，“‘十二五’期間，如果不采取環境風險管理措施，30年后還會出現類似的情況。”
全國人大代表、上海市環保局局長張全強調:“環境風險管理不僅關系到環境安全，更是保證社會穩定、人民生活安定幸福的底線。因此，環境風險防范工作必須常態性地抓，防止事故演變成事件。”
環境風險管理需立法標準先行
“迄今為止環境風險管理尚未列入我國相關法律法規，也未形成完備的管理制度。”孟偉對此感到憂慮。
“‘十二五’期間，應該盡快將環境風險管理納入到《環境保護法》和《環境影響評價法》等法律中，制訂環境風險評估標準，讓環境風險管理有法可依。”呂忠梅介紹說，目前歐美、日本等發達國家都形成了完整的環境風險管理法律體系。
“目前我國還沒有一部專門針對化學品生產、使用、消費、流通等全過程管理的法律法規。”孟偉指出，“今年，《環境保護法》的修訂工作已經進入議事日程，這是進一步強化環境風險管理法律責任的重要保障。”
建立科學的環境風險管理體系
呂忠梅指出，必須建立一套科學的風險管理體系，對環境風險進行科學評估，選擇更佳、更可行、更安全、更簡單的方式對環境風險進行管理。
呂忠梅認為，為了避免環境污染而一味抵制經濟發展也是不可取的。環境風險管理要選擇一個平衡點，如何既保證發展，也不會對人民群眾身體健康產生危害？這就需要科學的調研和評估做基礎。
張全指出，政府必須及時公開環境風險信息。呂忠梅也表示:“政府不僅要告訴公眾這個工廠會產生哪些污染物，更重要的是應該告訴公眾如何應對這些污染物。”
孟偉建議，各級政府應建立專業的環境應急救援隊伍，有針對性地建立環境應急物資儲備庫，落實突發環境事件應急處置專項資金。有關部門還應該選擇有代表性的流域或區域，開展環境風險管理的試點和示范，實現從管理對象、監測預警、評價體系到綜合決策的創新，探索環境風險管理的運行機制和體制。
環境風險管理關乎民生
“政府必須提高對環境風險的認識，更重視環境風險管理工作。”全國人大代表、中國環境科學研究院院長孟偉告訴記者，目前很多地方政府對環境風險認識不足。
“環境風險管理是關乎民生的大事。”全國人大代表、天津市環境保護科學院總工程師包景嶺說，環境風險管理不單單是企業的責任，政府必須擔負起環境風險管理的重任。
“我國已經進入了環境污染事故高發期，進一步加強環境風險管理，從源頭防范污染事件發生，已經刻不容緩。”孟偉指出，加強環境風險管理是“十二五”時期各地方政府的“必修課”。
“我國正處于環境污染向人體轉移的高發期。”全國人大代表、湖北經濟學院院長呂忠梅指出，“‘十二五’期間，如果不采取環境風險管理措施，30年后還會出現類似的情況。”
全國人大代表、上海市環保局局長張全強調:“環境風險管理不僅關系到環境安全，更是保證社會穩定、人民生活安定幸福的底線。因此，環境風險防范工作必須常態性地抓，防止事故演變成事件。”
環境風險管理需立法標準先行
“迄今為止環境風險管理尚未列入我國相關法律法規，也未形成完備的管理制度。”孟偉對此感到憂慮。
“‘十二五’期間，應該盡快將環境風險管理納入到《環境保護法》和《環境影響評價法》等法律中，制訂環境風險評估標準，讓環境風險管理有法可依。”呂忠梅介紹說，目前歐美、日本等發達國家都形成了完整的環境風險管理法律體系。
“目前我國還沒有一部專門針對化學品生產、使用、消費、流通等全過程管理的法律法規。”孟偉指出，“今年，《環境保護法》的修訂工作已經進入議事日程，這是進一步強化環境風險管理法律責任的重要保障。”
建立科學的環境風險管理體系
呂忠梅指出，必須建立一套科學的風險管理體系，對環境風險進行科學評估，選擇更佳、更可行、更安全、更簡單的方式對環境風險進行管理。
呂忠梅認為，為了避免環境污染而一味抵制經濟發展也是不可取的。環境風險管理要選擇一個平衡點，如何既保證發展，也不會對人民群眾身體健康產生危害？這就需要科學的調研和評估做基礎。
張全指出，政府必須及時公開環境風險信息。呂忠梅也表示:“政府不僅要告訴公眾這個工廠會產生哪些污染物，更重要的是應該告訴公眾如何應對這些污染物。”
孟偉建議，各級政府應建立專業的環境應急救援隊伍，有針對性地建立環境應急物資儲備庫，落實突發環境事件應急處置專項資金。有關部門還應該選擇有代表性的流域或區域，開展環境風險管理的試點和示范，實現從管理對象、監測預警、評價體系到綜合決策的創新，探索環境風險管理的運行機制和體制。
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