北京建設(shè)世界城市的歷程雖然漫長，但預(yù)計要比紐約、倫敦、東京分別少28年、55年、45年。市社科院的一份研究報告認(rèn)為，北京與世界城市的差距要比人們預(yù)想的小一些，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口、博物館數(shù)量等細(xì)化指標(biāo)已接近紐約、東京等第一梯隊世界城市。
市社科院昨天（23日）召開的“創(chuàng)新驅(qū)動與北京城市發(fā)展論壇”上，發(fā)布了《北京城鄉(xiāng)發(fā)展報告》藍(lán)皮書。其中，外國問題研究所課題組《北京與世界城市發(fā)展階段性特征比較》的研究，得出了上述結(jié)論。該研究分別從建設(shè)世界城市起步階段、騰飛階段、保持階段的發(fā)展特征，對北京與紐約、倫敦、東京等世界城市進(jìn)行了比較。
研究認(rèn)為，紐約、倫敦、東京都是在19世紀(jì)中后期就開始進(jìn)入起步階段，起始時間分別是1870年、1851年、1868年。和北京相似的是，三個世界城市的騰飛階段，都是從舉辦一次世界性的盛會之后才開始的——紐約在1939年舉辦了世博會，倫敦、東京分別在1908年、1964年舉辦了奧運(yùn)會。北京在2008年舉辦奧運(yùn)會后，于2009年進(jìn)入騰飛階段（人均GDP超過1萬美元），預(yù)計在2049年完成騰飛（人均GDP達(dá)10萬美元）并進(jìn)入保持階段。
除了舉辦“盛會”這一巧合，城市的整體發(fā)展才是北京進(jìn)入騰飛階段的真正特征。研究認(rèn)為，北京具備了經(jīng)濟(jì)向市場競爭轉(zhuǎn)變、人口數(shù)量龐大、鼓勵文化創(chuàng)新精神、區(qū)域大都市圈保持并且城市功能向郊區(qū)擴(kuò)散等“騰飛特征”。
研究認(rèn)為，北京的世界城市指標(biāo)比較總得分為34.90分，比世界城市的平均得分（66.02分）少了31.12分。專家的測算顯示，這31分的差距顯示在時間上，大約是30年；考慮世界城市的本身也在發(fā)展，預(yù)計40年后北京將達(dá)到與他們相近的水平。
和目前的紐約等世界城市相比，北京目前在經(jīng)濟(jì)、社會管理方面差距都較大。以經(jīng)濟(jì)方面為例，金融等生產(chǎn)服務(wù)的高端產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，高新技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)較少。例如，第三產(chǎn)業(yè)所占比重，北京2010年只有75.5%，其他三個世界城市在三四年前就分別高達(dá)96.8%、86.5%、91.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值，北京只有1.3萬美元，其他三個城市都在5萬美元以上。
不過，北京在文化、城市設(shè)施與環(huán)境等兩個方面，與世界城市差距較小，分別比平均值只差7.11分、6.97分。有的細(xì)化指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界城市騰飛階段中后期的水平，例如城市綠化覆蓋率、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口、博物館數(shù)量、國際機(jī)場旅客吞吐量等。其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口北京有11.51萬人，紐約有12萬人，倫敦有14萬人，東京有15萬人，就業(yè)人口已接近世界城市水平。
研究報告提出建議，北京建設(shè)世界城市過程中，應(yīng)大力發(fā)展總部金融企業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時可以建立中央文化區(qū)，加快公民社會建設(shè)，并積極提高環(huán)境質(zhì)量。
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