7月1日，北京市交通委公布《北京市出租汽車手機(jī)電召服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，并正式實(shí)施。《細(xì)則》提到，目前成熟的打車軟件可通過備案方式“轉(zhuǎn)正”成為官方打車軟件，并且可按照電召標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，即時(shí)打車收5元，提前4小時(shí)打車收6元。另外，官方打車軟件不得嵌入商業(yè)廣告，也不許加價(jià)。
新政
即時(shí)打車收費(fèi)5元
《細(xì)則》明確，手機(jī)電召服務(wù)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用軟件須經(jīng)本市出租汽車行業(yè)主管部門備案，獲得授權(quán)許可，接入行業(yè)統(tǒng)一電召服務(wù)平臺(tái)。備案后，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)與出租汽車調(diào)度中心簽署合作協(xié)議，綁定服務(wù)、聯(lián)合調(diào)派，合作協(xié)議文本在本市出租汽車行業(yè)主管部門備案。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市將推出三種電召服務(wù)形式，包括96106電話召車、網(wǎng)絡(luò)召車以及手機(jī)軟件召車。三種形式均由目前的5家出租車調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)派車輛。目前，本市已有多家相對(duì)成熟的手機(jī)打車軟件運(yùn)營(yíng)商，已經(jīng)培養(yǎng)大量用戶群體、行業(yè)資質(zhì)車輛、出租車司機(jī)，政府將通過備案方式將其轉(zhuǎn)為官方打車軟件，“轉(zhuǎn)正”后軟件名稱應(yīng)保持與行業(yè)統(tǒng)一電召服務(wù)平臺(tái)名稱的相對(duì)一致性，即在目前的軟件名前加上“96106”。
據(jù)了解，目前，北京市運(yùn)營(yíng)的多家打車軟件均為免費(fèi)使用，如轉(zhuǎn)為官方軟件后將按照電召標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，即時(shí)打車收費(fèi)5元，提前4小時(shí)叫車收6元。
向乘客收取的費(fèi)用給誰？記者從北京市交通委了解到，目前使用手機(jī)打車軟件的費(fèi)用如何分配尚未明確規(guī)定，原則上應(yīng)向的哥傾斜，軟件運(yùn)營(yíng)商及調(diào)度中心可能也會(huì)涉及。
目前，運(yùn)營(yíng)商正在開展行業(yè)備案與技術(shù)對(duì)接工作。待對(duì)接和測(cè)試工作完成后，將陸續(xù)向社會(huì)推出統(tǒng)一電召服務(wù)平臺(tái)手機(jī)叫車軟件。
公益廣告可酌情放開
《細(xì)則》對(duì)打車軟件的運(yùn)行管理進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。其中，基礎(chǔ)功能和個(gè)性化功能版本升級(jí)，須經(jīng)行業(yè)統(tǒng)一電召服務(wù)平臺(tái)測(cè)試確認(rèn)，方可上線更新。運(yùn)營(yíng)商及其應(yīng)用軟件的宣傳內(nèi)容必須經(jīng)本市出租汽車行業(yè)主管部門備案，應(yīng)用軟件未經(jīng)許可不得擅自采取任何方式嵌入廣告等內(nèi)容。“原則上打車軟件不可以插入廣告，但公益廣告經(jīng)過研究備案后可酌情放開，商業(yè)廣告肯定不允許。”北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
一家打車軟件運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人表示，目前幾乎所有打車軟件都在虧本運(yùn)營(yíng)，商業(yè)廣告肯定會(huì)帶來收益，但并不是未來打車軟件盈利的唯一方式，所以政府要求不得插入商業(yè)廣告的規(guī)定對(duì)于部分運(yùn)營(yíng)商來說影響不大。
另外，客戶端的推廣須遵從的哥自愿加入的原則。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用軟件在推廣應(yīng)用中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、法律和服務(wù)糾紛由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)解決，在電召服務(wù)中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量糾紛由出租汽車調(diào)度中心承擔(dān)解決。
運(yùn)營(yíng)商因自身原因停止提供服務(wù)，應(yīng)提前30天向本市出租汽車行業(yè)主管部門報(bào)備，并主動(dòng)公告用戶，消除影響。
嚴(yán)重違規(guī)需退出市場(chǎng)
目前，北京市運(yùn)營(yíng)的不少打車軟件提供加價(jià)5元、10元、20元的服務(wù)，交通委表示，統(tǒng)一的官方打車軟件不允許加價(jià)，違規(guī)收費(fèi)將受到處罰。
據(jù)介紹，運(yùn)營(yíng)商將接受北京市出租汽車行業(yè)主管部門的監(jiān)管，通過建立服務(wù)水平、服務(wù)效率、應(yīng)用功能的評(píng)價(jià)管理制度，對(duì)電召服務(wù)質(zhì)量低劣、管理措施不到位、違反行業(yè)統(tǒng)一聯(lián)合電召規(guī)則的行為進(jìn)行監(jiān)督處理，嚴(yán)重違規(guī)者需退出出租車電召服務(wù)市場(chǎng)。
若運(yùn)營(yíng)商未按準(zhǔn)入規(guī)則執(zhí)行，出現(xiàn)違規(guī)行為，由北京市出租汽車行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，取消其參與聯(lián)合電召服務(wù)的資格，并向社會(huì)公布，其應(yīng)用軟件此后形成的電召服務(wù)次數(shù)不再計(jì)入出租汽車企業(yè)、駕駛員和調(diào)度中心的電召服務(wù)考核內(nèi)容。
釋疑
Q:打車軟件“轉(zhuǎn)正”如何用？
A:裝一軟件共享約車信息
目前乘客已經(jīng)使用的軟件一經(jīng)“轉(zhuǎn)正”，該軟件將實(shí)行版本升級(jí)，更名為“96106××軟件”。昨天，“嘀嘀打車”副總裁張博表示，“嘀嘀打車”將準(zhǔn)備轉(zhuǎn)正，之后更名為“96106嘀嘀打車”。乘客不需要重新下載，只需進(jìn)行版本升級(jí)即可。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，乘客安裝其中一家打車軟件后，不必再安裝其他家軟件，因?yàn)榻尤氲膸准掖蜍囓浖䦟⒃诮y(tǒng)一的電召平臺(tái)共享乘客叫車信息、駕駛員信息、調(diào)派的車輛信息及電召服務(wù)訂單信息等，如果其中一家無人搶單，系統(tǒng)會(huì)將信息自動(dòng)轉(zhuǎn)入其他家打車軟件。
Q:免費(fèi)打車軟件還能否運(yùn)營(yíng)?
A:的哥用免費(fèi)版不計(jì)任務(wù)量
記者從北京市交通委了解到，“轉(zhuǎn)正”的打車軟件將進(jìn)入統(tǒng)一的調(diào)度平臺(tái)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不進(jìn)入統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)的打車軟件也可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，但司機(jī)的電召服務(wù)次數(shù)不計(jì)入考核內(nèi)容。按規(guī)定，駕駛員每天需完成2單電召服務(wù)。
但如果運(yùn)營(yíng)商違反國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)，違反本市出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者出現(xiàn)不符合行業(yè)資質(zhì)的車輛、駕駛員參與電召服務(wù)，或者擅自宣傳造成惡劣影響的，將不得繼續(xù)在北京市出租汽車行業(yè)開展電召服務(wù)行為。
Q:的哥爽約怎么辦？
A:爽約不提前報(bào)告算拒載
如果乘客使用打車軟件叫車后，的哥爽約將按照電召服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如出現(xiàn)某些情況無法執(zhí)行電召任務(wù)的，即時(shí)訂單必須提前20分鐘、預(yù)約訂單必須提前兩個(gè)小時(shí)報(bào)告調(diào)度中心。
的哥接單后沒有按照規(guī)定及時(shí)告知調(diào)度中心和乘客而爽約，這種情況按拒載認(rèn)定。乘客可撥打96123投訴。
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首家漲份兒錢出租公司受罰
京華時(shí)報(bào)訊記者7月1日從北京市交通委獲悉，北京市交通委運(yùn)輸管理局核查確認(rèn)九尚出租汽車公司上調(diào)“份兒錢”，并對(duì)其進(jìn)行處罰。這是北京開出的首張出租車公司私漲“份錢”罰單。
出租車價(jià)格上調(diào)后，司機(jī)收入的確有所上升，但有的哥反映部分出租車公司乘機(jī)增加“份兒錢”。其中，擁有65輛出租車的北京九尚出租車公司在今年4月更新13輛運(yùn)營(yíng)車時(shí)，上調(diào)了約650元費(fèi)用，由單班車駕駛員承擔(dān)。
對(duì)此，運(yùn)輸管理局表示，出租車漲價(jià)后收益全部歸司機(jī)，公司不得變相增加“份兒錢”。北京九尚出租車公司嚴(yán)重違規(guī)，要求限期整改，并停辦所有運(yùn)營(yíng)手續(xù)的處理。
據(jù)介紹，該公司按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)更新車輛重新核算“份兒錢”，下調(diào)超過部分。對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行扣除半年獎(jiǎng)金的處理。6月28日，該公司完成整改，并返還了多收的費(fèi)用。
據(jù)了解，按照政府部門要求，出租車單班每月“份兒錢”不超5175元，政府部門將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)承包金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。
600處揚(yáng)招站已基本建成
北京市交通委7月1日介紹，截至6月30日，北京市600處出租汽車揚(yáng)招站已基本建成。
600處揚(yáng)招站設(shè)置在城六區(qū)內(nèi)，含出租車位1964個(gè)，分布于商業(yè)區(qū)、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院等繁華地段。北京市交通委從7月上旬起，將陸續(xù)在網(wǎng)站更新出租汽車揚(yáng)招站信息并提供查詢服務(wù)。
乘客反應(yīng)
可收廣告費(fèi)降乘客支出
對(duì)于打車軟件收費(fèi)，多位乘客提出不同意見。有乘客認(rèn)為，乘客使用打車軟件是值得鼓勵(lì)的，減少了出租車的空駛率，收費(fèi)反而會(huì)打擊這種積極性。解決打車難不能光靠收費(fèi)解決，把費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。如果打車軟件能夠通過收取廣告費(fèi)賺錢，減輕乘客負(fù)擔(dān)，未嘗不是一件好事。
的哥反應(yīng)
望官方軟件有優(yōu)惠
對(duì)于打車軟件收費(fèi)問題，有的哥覺得如果收費(fèi)能拿到好處就歡迎，但也擔(dān)心乘客因收費(fèi)減少使用打車軟件，進(jìn)而增加放空車的時(shí)間影響收入。此前一些打車軟件運(yùn)營(yíng)商會(huì)給的哥一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。的哥殷師傅就表示，有些叫車軟件鼓勵(lì)應(yīng)召的做法很好，如碰上乘客爽約，軟件運(yùn)營(yíng)商可以給的哥補(bǔ)錢，信譽(yù)好經(jīng)常應(yīng)召“難活”，還會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，這些都受到的哥的歡迎，希望官方版打車軟件也有類似措施。
對(duì)此，“嘀嘀打車”運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前也推出一些激勵(lì)措施，比如的哥長(zhǎng)時(shí)間在線，將有禮品獎(jiǎng)勵(lì)，如果政策允許這些措施會(huì)繼續(xù)實(shí)施。
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