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政府采購限中低檔 價格須低于市場

2011-11-22  來源:北京日報
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  國務院法制辦就《機關事務管理條例》征求意見

    國務院法制辦昨天(21日)就《機關事務管理條例》征求意見,規定政府部門采購貨物和服務須是中低檔,并低于市場價格,違反規定情節嚴重者將對責任人做撤職處理。

    意見稿要求,政府部門要建設節約型機關,降低運行成本。機關事務工作遵循保障公務、厲行節約、務實高效、公開透明的原則,反對奢華、杜絕浪費,接受社會公眾監督。

    政府部門不得采購奢侈品

    政府部門要制定三公經費支出計劃,不得挪用其他預算資金,或攤派、轉嫁相關費用。機關運行應采購中低檔貨物和服務,其價格要低于同類貨物和服務的市場平均價格。在充分競爭、經濟適用、質優價廉的原則下,不得采購奢侈品、購建豪華辦公用房或超范圍、超標準采購服務。采購項目應委托政府集中采購機構采購,不得自行采購,或以化整為零等方式規避集中采購。此外,還須縮短采購周期,提高采購效率,降低采購成本。

    三公經費全部納入預算管理

    據了解,根據今年9月下發的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,公務用車發動機排氣量不得超過1.8升、價格控制在18萬元以內。意見稿明確,今后,國務院機關事務主管部門會定期發布選用車型目錄。縣級以上政府要嚴格執行配備標準,控制編制和數量,建立配備更新和使用管理制度。三公經費全部納入預算管理,嚴格控制其在預算總額中的規模和比例。

    公車使用成本應低于社會水平

    政府部門應配備符合經濟適用、節能環保等要求的中低檔公務用車,不得超編制、超標準;除地理環境和工作性質特殊外,不得配備越野車;不得增加高檔配置或豪華內飾;不得借用、占用下級或其他單位車輛,以及接受企業捐贈車輛。對違規車輛,一律收回、處理。同時,公務用車要實行集中管理、統一調度,建立使用登記和統計報告制度。其油耗、維修保養費用實行單車核算,不得高于社會平均水平。

    減少因公出國人數、停留時間

    意見稿還提到,各級政府要控制會議數量、規模和會期,充分利用機關內部場所,具備條件的應采用電視電話、網絡視頻會議。政府部門不得安排無實質內容的一般性考察和培訓,減少因公出國(境)團組、人員數量和在國(境)外停留時間。

    出現揮霍浪費國家資財,如有超預算、超標準開支或挪用資金用作“三公”;由企事業單位資助,或向下級、其他單位攤派、轉嫁“三公”費用;采購奢侈品、購建豪華辦公用房;為公務用車增加高檔配置或豪華內飾等行為,將給與責任人警告、記過或記大過處分,情節嚴重者直接降級或撤職。

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