在德班垃圾填埋社區再造林項目現場，工人正在工作。
“一棵30厘米高的小樹苗能賣到5蘭特（1美元約合8.3蘭特），60厘米高的能賣到7蘭特，城市里需要大批這樣的樹苗，供不應求。”南非德班垃圾填埋社區再造林項目負責人卡穆魯女士指著一棵小樹苗說，“這些樹都是本地貧困社區的人培育的，用這些小樹苗換得食品、衣服、建筑材料和孩子的學費等。”這是在聯合國氣候變化大會期間，本報記者參加會議主辦方組織的“德班綠色之旅”時，在德班附近垃圾填埋社區再造林項目基地看到的一幕。
據卡穆魯介紹，該項目覆蓋了占地809公頃垃圾掩埋帶的大部分，這里不僅培育小樹苗，還栽種了大量樹木。目前已栽種60余種本地樹種，以保證生物多樣性，提高生態系統功能，防止水土流失，降低大氣和土壤中碳的排放。附近貧困社區參與此項目的600余人也解決了貧困和就業問題。
德班環境規劃與氣候保護部氣候保護行動主管多尼戈對記者表示，由于貧窮和欠發達，非洲貧困人口在氣候變化帶來的影響面前更加脆弱，對生態系統的直接依賴使他們在適應氣候變化方面的能力非常有限。因此，非洲城市發展更應關注如何在應對氣候變化的影響和減輕氣候變化對人們生活的破壞之間達到平衡。南非總統祖馬在氣候大會上表示，應對氣候變化要同非洲減貧相結合。
在“德班綠色之旅”沿途，記者還參觀了德班發展低碳城市的其他項目，如綠色港灣、海岸線評估、濱海沙丘修復和山林再造工程等。最讓記者印象深刻的是濱海沙丘修復工程，該工程主要是保護已有沙丘并盡可能延伸沙丘地帶，在沙丘上栽種各種植物，形成一道綠色屏障，能阻擋海灘風沙，也能保護岸邊基礎設施不受海浪沖擊及氣候變化帶來的海平面上升等影響。在延伸的海岸線上，每隔一段距離記者就看到一處沙丘，沙丘后面是綠化帶，栽種著各種植物，還建有娛樂場所，盡管海風強勁，但游人如織，展現在人們面前的是一幅人與自然和諧相處的美好畫面。
南非城市發展優先考慮的是以生態系統為基礎的氣候保護適應模式，這種模式鼓勵社區參與其生態系統的保護，提升社區應對氣候變化的能力。來自社區的“綠領工人”既可以從經濟上獲益，又為社區的維護和管理提供了良好的生態系統服務，進而提高他們修復環境、保持可持續發展的能力。為了有效應對氣候變化帶來的挑戰，社會管理結構也需進行全面調整。
為了實現低碳城市目標，近年來德班采取了一系列舉措發展綠色經濟。據統計，德班已推出與應對氣候變化相關的大型項目60多個，資金投入上百億蘭特。經過10年的努力，德班在推動可持續和公平發展上取得了巨大成就。10年前，德班基礎設施落后，2/3人口面臨飲水、用電和住房困難。如今，德班已為特困人口提供了15萬套住房，為30萬戶提供免費生活用水，每年通過應對氣候變化減貧項目可提供上萬個就業崗位。多尼戈表示，德班正在突破過去的傳統思維和行為羈絆，努力創造綠色城市生活。
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