北京市政協(xié)建議：新增公共設(shè)施一律在郊區(qū)

 市政協(xié)通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建議

    新增公共設(shè)施一律安排在郊區(qū)，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和城區(qū)市政管線連通并網(wǎng)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合可銜接轉(zhuǎn)換……日前，市政協(xié)常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)首都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展若干問(wèn)題的建議》。

    《建議》提出，要堅(jiān)決改變輕視資源和環(huán)境承載能力超限制擴(kuò)大城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的做法，各項(xiàng)規(guī)劃的制定均應(yīng)考慮人口因素，出臺(tái)涉及公共資源等相關(guān)政策時(shí)，要充分考慮對(duì)人口調(diào)控目標(biāo)可能產(chǎn)生的影響。徹底摒棄“攤大餅”的發(fā)展方式，科學(xué)劃定城市中心地區(qū)規(guī)模的剛性邊界，采取凍結(jié)立項(xiàng)和規(guī)劃審批等行政手段，嚴(yán)格控制核心區(qū)建設(shè)規(guī)模和人口總量，在核心區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的批后監(jiān)管制度，杜絕不符合首都功能的無(wú)序建設(shè)。大力推進(jìn)核心區(qū)醫(yī)療、教育、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向新城轉(zhuǎn)移，新增建設(shè)應(yīng)一律安排建在郊區(qū)新城，促進(jìn)重大功能性項(xiàng)目向新城配置。

    在新城、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，《建議》提出應(yīng)將基礎(chǔ)條件較好的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中小城市進(jìn)行建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)市政管線和市區(qū)或區(qū)縣中心城區(qū)的市政管線連通并網(wǎng)，從根本上解決小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)立運(yùn)營(yíng)成本高難以支撐的局面。

    《建議》提出，在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，應(yīng)推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、管理、服務(wù)、核算、監(jiān)管“五統(tǒng)一”，打造新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，打破戶籍界限，做到城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合可銜接可轉(zhuǎn)換。