近年來，北京朝陽區通過加大教育投入、大力引進名校、實施城鄉教育一體化等舉措，“軟硬兼施”，讓區域教育品牌影響力不斷增大。
新思路：由打造基礎轉向提升品質
朝陽區過去主要是農村地區。“總量大，但學校規模小，優質教育資源相對較少。”朝陽區教委主任孫其軍介紹說，目前，朝陽區是北京市城區中面積最大、人口最多、經濟發展最快、流動人口最多的城區。這些因素讓朝陽區在推動教育均衡發展上面臨許多挑戰。
朝陽區首先加大投入改善辦學條件，改變以前“錦上添花”的投入方式，將資金投向城鄉薄弱學校。教育投入由“十五”時期的14.9億元增加到“十一五”末期的43.7億元。
在充裕資金支持下，朝陽區校園硬件設施發生了明顯變化。不管是城區校還是農村校，都是寬敞明亮的教學樓、嶄新平坦的操場、現代化的多媒體教室……
“教育加大投入后，要實現均衡發展，必須由外部建設向內涵發展轉變，由打造基礎向提升品質轉變。”孫其軍說。
2008年起，朝陽區實施了質量工程，從制度建設入手，一年一個專題，先后建立120多項制度，構建了保障教育教學質量的現代學校管理體系。
針對區域優質教育資源總量與人均量不平衡的現實，朝陽區提出了“引進名校，擴大優質教育資源供給”的戰略，加大引進知名品牌學校工作力度。截至目前，朝陽區共引進黃岡中學、華中師大一附中、清華附中、人大附中等區外名校20所。未來五年，朝陽區85%的學生都能“享受”優質教育。
行之有效的管理策略促使朝陽區教育城鄉間、校際間的差異明顯縮小。因此，教育部授予朝陽區“全國推進義務教育均衡發展工作先進地區”榮譽稱號。
新氣象：切實縮小城鄉教育差距
近年來，朝陽區城市化建設快速推進，農村城市化綜合程度達到94.5%，城鄉教育均衡發展成了朝陽區教育發展的最大挑戰。這個區“十一五”教育總投入43.7億元，農村教育投入達到26.24億元，占了教育總投入近2/3。
有了經費支持，學校辦學條件明顯改善。以地處朝陽區最北端城鄉接合部的北苑中學為例，過去“風起沙土揚，雨過爛河塘，實驗缺儀器，體育無操場”，如今已是“操場鋪塑膠，綠樹映樓房，教室專業化，微機進課堂”。
在教師配置方面,朝陽區著力引導城鎮優秀教師向農村學校流動。2011年，為農村中小學選派市級以上骨干教師137名，為農村學校配備教師200余名，并為農村學校引進優秀教師14名。
朝陽區還制定了“政策向農村傾斜，培訓向農村覆蓋，隊伍向農村流動”的工作思路，推出了“城鄉教育發展共同體模式”，由市區級示范學校和農村學校聯合組建“城鄉教育共同體”。共同體之間彼此借鑒，統籌人才使用、人才培養、編制和教學管理等，盤活不同層次學校教育存量，縮短校長的成長周期，使農村學校得到組團式提升。2011年中考，朝陽區綜合及格率達到98.5%。
新方向：統籌資源辦好每所學校
“讓每一所學校都精彩。”這是朝陽區提出的教育均衡發展新目標，從垂楊柳學區的發展可以看出這個目標是如何實現的。
垂楊柳學區橫跨北京東三環、四環，延至五環，屬于城鄉接合部快速發展的城市區域，共有小學15所。“雖然辦學的硬件條件基本上都能達標，但師資力量、教育質量參差不齊，造成一部分學生外流，教師隊伍穩定面臨嚴峻考驗。”垂楊柳學區管委會主任鐘亞利介紹說。
為解決上述問題，垂楊柳學區將15所學校進行全面統籌，學區內學校設施設備資源、優質人力資源、課程資源都共享，每所學校每年都要拿出5%—10%的教師進行交流，改變教師工作模式，骨干教師在行政隸屬關系不變的情況下，可在學區內跨校送課、送教、帶徒，短期內就改善了薄弱校的師資結構。
如何讓更多的孩子享受到更高質量的教育？鐘亞利說，學區通過建立教育基地破解這個難題。學區新成立的4個教育基地為區域內學生提供一個全新的學習資源。
垂楊柳學區的經驗在朝陽區推廣后，縮小了校際之間差距，辦好每一所學校如今正逐步成為現實。
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