▲動批商圈首個完成整體疏解的天皓成服裝批發市場，已經變身為寶藍金融創新中心。
西城區作為首都核心功能區，正在全面疏解非首都功能，提升城市管理和品質。昨天，西城區相關負責人介紹，明年將繼續推動動批和天意等市場的疏 解，2016年底前，將徹底疏解動批全部30萬平方米市場，疏解從業人口3萬人。此外，官園批發市場和萬通小商品批發市場也列入疏解計劃。
□產業疏解
官批及萬通市場也將疏解
西城區區委書記盧映川介紹，西城區共有商品交易市場91家，總面積42.5萬平方米，經營商戶近2萬戶，其中區域性專業市場主要聚集在動物園地區，12家市場總建筑面積超過30萬平方米，占西城市場總量約80％。
西城區發改委相關負責人表示，今年西城區成立了由市政府副秘書長和區委區政府主要領導任組長的北展地區疏解工作領導小組。按照主體責任，分別成立公交集團、公聯公司、建筑大學、礦冶總院、天恒置業和民營產權等6個專項工作組，各負其責，積極落實疏解任務。
市場各產權方制定了動批等市場疏解的工作方案，明確了路線圖和時間表。2015年底前，商戶攤位將減少60%以上；完成20萬平方米騰退任務； 提前收回阜外大街天意市場3800平方米經營場所和天意市場(地安門店)6600平方米權益。2016年底前，將徹底疏解動批全部30萬平方米市場，疏解 從業人員3萬人，減少流動人口5萬至10萬人。
目前，撤市工作正在有序進行，動批天皓成市場成為北展地區今年第一個實現整體撤市的市場，由中關村西城園接管，升級轉型成為寶藍金融創新中心； “時尚天麗”市場和長征物流已完成疏解，面積2000平方米，騰退攤位150余個；信德時代市場也已完成疏解，面積近6000平方米，商戶300余戶。
此外，天和白馬二期與北京科技大廈兩家樓宇主動適應市場需求，不再從事服裝業態，實現新建樓宇的成功轉型。“動批”商戶也陸續與津冀等市場簽 約。目前，已有約350名商戶與天津卓爾電商城完成了簽約，“動批”市場人流量也從過去的日均6萬-7萬人，下降到現在的1萬人左右。
記者還了解到，官園批發市場和萬通小商品批發市場也在疏解計劃內。
□教育疏解
4所職高整合后外遷郊區
據西城區介紹，去年制定了比市級禁限目錄更嚴格的《西城區新增產業的禁止和限制目錄（2014年版）》，實施近一年來效果明顯。2015年1月 -10月，全區新設立的內資企業和個體工商戶5150戶，比去年同期6429戶下降了19.9%，下降最明顯的是批發和零售業。下一步將在嚴格執行的基礎 上，不斷完善新增產業禁止限制目錄，牢牢把住產業準入的關口不放松。
盧映川介紹，除了小市場方面的疏解，西城區還將推動職業教育、衛生等部分社會公共服務功能疏解。今年，職業教育以整合提質為切入點，同時將繼續精減專業、壓縮規模，建設新的職教園區。
據介紹，西城區4所職業學校將以提升質量為切入點，合并為“西城職業學院”，遷出中心城區，在校學生規模為2700人。
這4所職高分別是北京市外事學校、北京市實美職業學校、北京市財會學校和北京市實驗職業學校，其在西城擁有12處校址，騰退后除三四處留作實習 基地外，其余空間全部用于基礎教育，增加初中優質學位和補充小學學位不足。未來，西城區還將建設10所幼兒園，其中一部分就是利用這12處騰退的土地。
4所學校原本在校規模為4500人，整合外遷后減至2700人。專業由原來的40個，調整為10個，幼兒教育、酒店服務等就業形勢好的專業都會 做大做強。學校雖然位于郊區，但依然為西城區培養人才，畢業后優先選擇在西城就業。4所學校原擁有專任教師700余人，合并外遷后，已有122名專任教師 通過系統內崗位調整、退休等方式離開職業教育。
□環境整治
已恢復綠地約1400平方米
此外，西城區深入開展環境綜合整治，依法治理違法建設、非法經營，嚴格控制低端業態發展。全年全區共排查上賬“七小”（小歌廳、小發廊、小旅 店、小網吧、小洗浴、小餐飲、小食雜）無證無照主體1451戶，共取締、規范“七小”違法經營主體1315戶，銷賬率超過80%；清退散租住人普通地下室 124處、4134間、81770.88平方米，規范使用92處、1652間、103756.93平方米；完成拆除違法建設2797處，面積 77604.57平方米，其中拆除用于經營的違法建設468處9298.5平方米。
西城區系統規劃使用非首都功能疏解騰退空間，主要用于服務保障首都核心功能、改善居民生活條件、加強生態環境建設、增加公共服務設施，優先用于 綠地、公共服務場所和便民設施。例如，今年月壇街道對三里河南橫街進行“七小”整治聯合行動，騰出部分房屋，立即進行統一規劃，引入品牌企業，改造成百姓 生活服務中心。不僅帶動了周邊生活性服務業網點的品質提升，也有效地防止“七小”業態的反彈。
記者了解到，今年，西城區已恢復綠地約1400平方米，硬化路面1919平方米，設置停車位100個。
□同步規劃
建生活性服務業發展體系
針對眾多小服務業被疏解后給百姓生活帶來的不便，西城區在充分調查研究的基礎上，出臺了《西城區生活性服務業三年行動計劃》，形成與首都定位相匹配、與居民需求相適應、與區域實際相協調的生活性服務業發展體系。
西城區商務委相關負責人表示，力爭到2017年，每個街道按照居住區面積計算，每平方公里至少形成一個百姓生活服務中心；區域內規范化、連鎖 化、品牌化生活性服務網點占全部網點的比例由2014年的22%提高到60%以上；261個社區實現商業便民服務七項基本功能全覆蓋。
截至11月底，全區已建成便民菜店80家；國家商務部早餐示范工程示范門店92家，北京市早餐示范店120家，西城區早餐規范店119家，規范 化網點比率不斷提升；培育和促進了慶豐包子、護國寺小吃、豐大農業、好鄰居便利店、慧佳豐家政服務等知名連鎖企業發展，品牌化網點覆蓋率不斷提高。
據介紹，2014年西城區對什剎海四環市場進行撤市。為滿足周邊幾萬戶居民生活需求，提前規劃14家便民連鎖菜店，采取連鎖網點定項對接模式， 公開競標，由中標企業統一標準、統一采購、統一配送、統一管理，極大地緩解了撤市后造成的居民生活不便，同時也實現了環境和品質的全面提升；另外，為解決 再生資源回收網點臟亂問題，通過試點“車載倉儲式轉運”模式，進一步規范再生資源回收網點，提升城市環境綜合治理水平。
記者了解到，西城區在積極推動產業有序遷移的同時，也加強引進優質服務項目，與河北豐寧、永清等地的蔬菜基地合作，開設直營便民菜店30多家，月銷售基地蔬菜近50萬公斤，提升農產品供應品質，發揮價格保障作用。
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