打一場治污攻堅戰 洛陽市環保局與市中院聯合開展

本報訊　為了認真貫徹落實洛陽市委、市政府關于創建國家環保模范城市的工作目標，洛陽市環保局和洛陽市中級法院進行了溝通，決定在全市法院全面開展了大氣環境污染治理專項“暴風行動”。
　　2004年9月14日，洛陽市中級人民法院下達了《關于下發大氣環境污染專項執行方案的通知》，并成立了專案組。要求全市兩級法院緊密配合、通力協作，認真貫徹最高人民法院“陽光審判、透明執行”工程，嚴格合法性審查程序，對市環保部們符合法定條件申請人民法院強制執行的案件做到快立案、快審查、快執行。
　　專案組號召全體法院干警以“公正司法、司法為民”集中教育整頓活動為契機，振奮精神、迅速行動，打一場治理大氣污染的攻堅戰。在專項執行活動中，中級人民法院領導親臨執行一線，指揮參戰干警協同作戰。司法審查組的法官們堅持法制原則，嚴把案件的事實關、程序關、法律關，力爭將每起案件辦成經得起檢驗的鐵案。
　　為了確保專項執行活動的順利開展，盡快執結執行案件，法官們做到所有的申請執行案件均在法定期限7日內提前完成立案和合法性審查工作。他們頂高溫、戰嚴寒，發揚不怕困難，連續作戰的作風，運用法律賦予人民法院的一切強制手段，對被執行污染企業采取查封、扣押、拆除、關停，對拒不執行人民法院生效裁定的違法行為采取罰款、司法拘留等措施。
　　在執行過程中，面對抵觸情緒較強以及個別被執行單位和人員借助案件執行發泄對社會不滿現象，甚至煽動不明真相群眾抗拒執行的情況，專案組的法官們講究執行工作藝術，注重采用恰當的執行方法。對執行工作中存在的外部執法環境反復琢磨，不僅熟悉案情，還要了解當地的治安、經濟狀況以及被執行企業的社情民意。深入污染企業周邊深受其害的群眾中，聽取他們對執行工作的意見和建議，邀請群眾和人大代表、政協委員參與執行工作的全過程。有策略、有步驟、有方法的穩妥執行，耐心做好當事人的思想工作，曉之以理，動之以情，力求執行工作平穩開展。對可能發生和已經發生的信訪案件，信訪接待組的同志們及時匯報、及時溝通，對被執行人企業上訪人員進行認真安撫和教育，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態，真正體現法律效果與社會效果有機統一。
　　截至目前，洛陽市兩級法院共受理與執行環保執法案件318件，已結案件312件，執結率達到98％。通過合法有效的執行手段，共關停和改造重污染工業企業43家，執行涉案標的2532萬元，罰款45萬元，對拒不履行人民法院裁定的污染企業法定代表人及其負責人司法拘留15人，通過與兄弟部門的密切合作，使大氣污染嚴重情況得到了有效遏制。
　　在今后的一段時期內，洛陽中級人民法院將以最高人民法院“規范司法行為，促進司法公正”活動為新的起點，以人為本、司法為民，將洛陽環境污染專項執行活動繼續深入持久的開展下去，為環保部門提供堅強有力的司法保障，還洛陽人民一個美好的生活環境，以實際行動維護全市人民群眾最根本的利益！