股權(quán)激勵是一項(xiàng)涉及多方利益主體、多個政府管理部門并且政策性強(qiáng)、復(fù)雜性高的工作,股權(quán)激勵也被看作是推動科技成果轉(zhuǎn)化、“做大國有資產(chǎn)蛋糕”的一種有效手段,是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力、推動高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度。
為調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)移,提高高等院校、科研院所、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國有高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,中關(guān)村積極開展股權(quán)激勵的試點(diǎn)工作,據(jù)中關(guān)村管委會副主任李石柱介紹,目前共有199家單位參與試點(diǎn),其中31家市屬單位的股權(quán)激勵試點(diǎn)方案已經(jīng)獲得批準(zhǔn),并啟動實(shí)施。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》和北京市委市政府《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》的精神,北京市高度重視股權(quán)激勵試點(diǎn)工作,成立了由市科委牽頭,13個市政府部門和單位組成的股權(quán)激勵試點(diǎn)專項(xiàng)工作組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)股權(quán)激勵試點(diǎn)工作。
中關(guān)村在示范區(qū)的高等院校、科研院所中,開展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵的試點(diǎn),在中關(guān)村范圍內(nèi)的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國有高新技術(shù)企業(yè)中進(jìn)行股權(quán)和分紅權(quán)激勵改革,對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的激勵。
據(jù)介紹,此次開展股權(quán)激勵試點(diǎn)主要是探索一套可操作的實(shí)施辦法,使創(chuàng)造、創(chuàng)新與收益之間形成更緊密的聯(lián)系。試點(diǎn)要達(dá)到三方面目標(biāo):一是調(diào)動廣大科技人員和經(jīng)營管理人員的積極性,建立長效的激勵約束機(jī)制,形成試點(diǎn)單位、上級單位或投資人、員工之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制;二是促進(jìn)試點(diǎn)單位提升自主創(chuàng)新能力,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,形成持續(xù)發(fā)展能力和核心競爭力;三是確保國有資產(chǎn)的保值增值,實(shí)現(xiàn)國有投資人和所有投資人的權(quán)益和利益最大化,從而推動中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
半年來,中關(guān)村示范區(qū)制定了《股權(quán)激勵改革試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,明確了試點(diǎn)工作原則、試點(diǎn)范圍與激勵對象、工作流程,規(guī)定了科技成果入股、科技成果折股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、科技成果收益分成、分紅權(quán)激勵和股份期權(quán)等股權(quán)激勵的具體方式和比例。此外,示范區(qū)還確定了部分參與試點(diǎn)的單位。
據(jù)李石柱介紹,累計(jì)報名參與股權(quán)激勵改革試點(diǎn)工作的試點(diǎn)單位已達(dá)199家,其中市屬單位105家,中央單位94家。市科委、市財(cái)政局、中關(guān)村管委會等部門組成專項(xiàng)工作組,梳理了試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、激勵方式、國有產(chǎn)權(quán)變更等重點(diǎn)問題,制訂了關(guān)于股權(quán)激勵試點(diǎn)政策的解釋文件,并指導(dǎo)試點(diǎn)單位制訂試點(diǎn)方案。目前已經(jīng)批準(zhǔn)了31家市屬單位的股權(quán)激勵試點(diǎn)方案,并啟動實(shí)施。