今天上午,北京市科委正式發布了《關于進一步創新體制機制 加快全國科技創新中心建設的意見》,《意見》本著充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時要更好發揮政府作用的思路,圍繞深化科技改革中反映出的突出問題和薄弱環節,進一步破除了制約首都科技創新的思想和制度障礙,促進首都科技創新優勢向發展優勢轉化。在激活市場、增強科技人才創新活力等方面亮出新招。
賦予單位科技成果處置權
《意見》的亮點之一是探索放開科技成果管理權限,以其作為改革創新的突破口,打通科技和經濟社會發展之間的通道。其中,賦予市屬相關事業單位科技成果自主處置權,對依法取得的科技成果,可自主決定合作實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項。
《意見》明確賦予市屬相關事業單位科技成果自主處置權,在政府做“減法”的同時,在調動科研單位和科技人員創新創業積極性方面做了“加法”。
七成以上收益歸成果完成人
此外,為了更好地調動科研人員的積極性,《意見》規定,科技成果轉化所獲收益,可按70%及以上的比例,劃歸科技成果完成人以及對轉化做出重要貢獻的人員所有。高等學校、科研機構經批準,可采用協議工資等分配方式聘任高層次人才。此外,《意見》指出,要進一步改革科技人才評價和激勵機制,實行科技成果入股、股票期權、分紅激勵等辦法,增強對關鍵崗位、核心骨干的激勵。專家表示,該政策標志著建立起以科研能力和創新成果等為導向的科技人才評價標準,讓科技人員享有更為自由的創造空間,更加自信地進行創新創業。
突破一批重大公益性技術
此外,根據《意見》,未來在加快構建“高精尖”經濟結構方面,北京將突破一批關鍵共性技術和重大公益性技術,在破解城市發展難題的同時培育具有競爭力的產業。同時,以全球視野謀劃和推動科技創新為著力點,營造有利于創新創業的生態環境,如建設有國際影響力的國際技術轉移樞紐;引導國際知名企業在京設立研發中心和地區研發總部等。
國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇在進行《意見》解讀時認為,對政策措施進行落實和細化過程中,需要加強創新資源和政策的統籌協調,此外,需要注重擴大北京作為科技創新中心的全球影響力。