9月中旬公布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》受到國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的持續(xù)關(guān)注。9月底瑞銀(UBS)中國(guó)發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)國(guó)企改革方案存在不容忽視的亮點(diǎn)。
在這份報(bào)告中,瑞銀表示,國(guó)企改革方案與過去兩年被市場(chǎng)廣泛接受的改革藍(lán)圖一致。盡管此次出臺(tái)的國(guó)企改革總體方案具體細(xì)節(jié)仍需要后續(xù)相關(guān)配套改革方案,以及地區(qū)和行業(yè)層面的改革方案,但其中一些亮點(diǎn)不容忽視。
這些亮點(diǎn)主要包括要求通過關(guān)閉、破產(chǎn)等方式使一批國(guó)企退出部分行業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。政府將組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,推動(dòng)國(guó)資管理從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)向以管資本為主。此外,要求國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)信息披露和公司治理,包括提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政的比例。
此外,國(guó)企將采用更靈活的用人制度和薪酬分配方法,這會(huì)有助于完善國(guó)企激勵(lì)機(jī)制。方案還要求國(guó)企及時(shí)準(zhǔn)確披露國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管、企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息,這將有助于提高透明度和治理水平。
瑞銀稱,隨著決策層推進(jìn)混合所有制、改善國(guó)企激勵(lì)機(jī)制,行業(yè)及公司層面可能會(huì)存在具有吸引力的投資機(jī)會(huì)。