昨天,市發(fā)改委公布本年度績(jī)效任務(wù),57項(xiàng)任務(wù)列入該部門(mén)今年的績(jī)效范圍。除了完成2017年一系列經(jīng)濟(jì)、生態(tài)指標(biāo)之外,還出臺(tái)并實(shí)施非首都功能疏解騰退空間管理和使用意見(jiàn);年底四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門(mén)率先啟動(dòng)搬遷;推進(jìn)三個(gè)文化帶建設(shè);推進(jìn)北京長(zhǎng)城國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施新機(jī)場(chǎng)監(jiān)空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等等,這些任務(wù)都明確寫(xiě)進(jìn)了今年市發(fā)改委的任務(wù)列表中。
騰退空間使用分區(qū)分類(lèi)管控
“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右”、“城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”、“細(xì)顆粒物年均濃度力爭(zhēng)控制在每立方米60微克左右”……作為負(fù)責(zé)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門(mén),與往年一樣,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),仍列入市發(fā)改委本年度的績(jī)效任務(wù)“清單”中。
除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)外,非首都功能疏解任務(wù)仍是今年市發(fā)改委的重點(diǎn)工作。按照2017年績(jī)效任務(wù)安排,今年市發(fā)改委將正式發(fā)布并實(shí)施非首都功能疏解騰退空間管理和使用意見(jiàn),建立新增建設(shè)用地與疏解騰退土地掛鉤機(jī)制。
此外,為了進(jìn)一步管控本市疏解過(guò)程中大量騰退的土地,還將編制騰退空間管理使用的年度計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)對(duì)騰退空間的分區(qū)分類(lèi)管控和高效集約利用,將“聚焦提升首都核心功能、改善人居環(huán)境、更多‘留白增綠’”。
長(zhǎng)城國(guó)家公園將完成試點(diǎn)任務(wù)
人口控制、環(huán)境整治、城市副中心建設(shè)……“大城市病”治理相關(guān)工作任務(wù),在57項(xiàng)任務(wù)中也占了重要的部分。
在人口控制方面,“嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,嚴(yán)控城六區(qū)人口規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度”、“把疏解非首都功能、城市綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與人口調(diào)控緊密掛鉤,形成支撐,確保取得明顯成效” 成為今年本市重點(diǎn)工作。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,今年環(huán)首都國(guó)家森林公園體系的推進(jìn)將得到落實(shí)。市發(fā)改委將推進(jìn)北京長(zhǎng)城國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)建設(shè),完成試點(diǎn)區(qū)管委會(huì)組建、公園確界、資源確權(quán)等階段性試點(diǎn)任務(wù)。此外,還將配合研究推進(jìn)霧靈山、野三坡-百花山等區(qū)域建設(shè)一批國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園。
城市副中心的建設(shè),也作為重要績(jī)效列入市發(fā)改委2017年的任務(wù)“清單”中,包括負(fù)責(zé)“抓緊行政辦公區(qū)和配套設(shè)施建設(shè),年底四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門(mén)率先啟動(dòng)搬遷”,努力提高城市副中心管理水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)城、運(yùn)河、西山文化帶建設(shè)
統(tǒng)觀市發(fā)改委的績(jī)效任務(wù),北京文化中心、科技創(chuàng)新中心的打造,成為工作的重中之重。文化方面,市發(fā)改委今年將統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)城、運(yùn)河、西山文化帶建設(shè),加強(qiáng)歷史文化景區(qū)整體保護(hù)和環(huán)境整治。
科技創(chuàng)新方面,將全力服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在京布局,積極配合國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)在京實(shí)施并爭(zhēng)取承擔(dān)更多重大科技任務(wù),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項(xiàng)目和重大工程,超前布局腦科學(xué)、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導(dǎo)體等基礎(chǔ)前沿研究,著力提升原始創(chuàng)新能力,打造世界知名科學(xué)中心。
此外,還將全面落實(shí)懷柔科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),開(kāi)工建設(shè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等2個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和材料基因組研究等一批前沿交叉研究平臺(tái),推進(jìn)高能同步輻射光源等3個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)前期工作,努力打造科學(xué)綜合實(shí)力新高地。
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部分市發(fā)改委2017年績(jī)效任務(wù)
1.在全市開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用試點(diǎn),基本完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)土地征收制度改革。
2.所有投資項(xiàng)目實(shí)行一站式審批。
3.完善基層醫(yī)療績(jī)效考核制度,推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。
4.聚焦重點(diǎn)促投資,在京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等領(lǐng)域,實(shí)施230項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程。
5.扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)外圍市政交通項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。
6.建設(shè)環(huán)球主題公園。
7.新建競(jìng)賽場(chǎng)館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施全面開(kāi)工,積極推進(jìn)現(xiàn)有競(jìng)賽場(chǎng)館改造工作。
8.嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)域差別化非居民用水電氣熱等價(jià)格政策,倒逼存量企業(yè)主動(dòng)疏解轉(zhuǎn)移。落實(shí)好京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法和疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)的稅收支持政策,推進(jìn)設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金,研究設(shè)立非首都功能疏解子基金,建立多元化投融資渠道,支持疏解單位轉(zhuǎn)移和承載地建設(shè)。
9.落實(shí)戶(hù)籍制度改革措施,完善積分落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,做好人口服務(wù)管理。
10.深入開(kāi)展京津冀跨區(qū)域碳排放交易、排污權(quán)交易試點(diǎn)。
11.完成3.6萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造,提高群眾居住質(zhì)量;加快解決中低收入家庭住房困難,建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房5萬(wàn)套(戶(hù))以上,竣工6萬(wàn)套;實(shí)現(xiàn)自住型商品房供地規(guī)模1.5萬(wàn)套以上。