國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金日前正式宣告設(shè)立。業(yè)內(nèi)人士指出，基金的成立對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義，不過未來基金仍將面對(duì)“平衡投資回報(bào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等挑戰(zhàn)。
日前工信部辦公廳發(fā)布消息，在工信部、財(cái)政部的指導(dǎo)下，國(guó)開金融有限責(zé)任公司、中國(guó)煙草總公司、北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司、中國(guó)移動(dòng)通 信集團(tuán)公司等于９月２４日共同簽署了《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司章程》。這標(biāo)志著國(guó)家 集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立。
２０１４年６月，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等部門編制了《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，并由國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)公布實(shí)施。其中，破除資金瓶頸、推動(dòng)設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金是本次政策綱要的最大亮點(diǎn)之一。
ｉＳｕｐｐｌｉ半導(dǎo)體首席分析師顧文軍認(rèn)為，此次基金的成立對(duì)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義。此次國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金采取公司制 形式。國(guó)開金融、中國(guó)煙草、亦莊國(guó)投、中國(guó)移動(dòng)、上海國(guó)盛、中國(guó)電科、紫光通信、華芯投資等作為發(fā)起人，吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金，共同投資設(shè) 立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。顧文軍認(rèn)為，這樣的出資方基本上是政府資金為主，相關(guān)央企國(guó)企為輔，確保了基金的戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性。
從戰(zhàn)略意義看，此次正式設(shè)立的基金的任務(wù)不僅“任重而道遠(yuǎn)”，而且時(shí)效壓力非常緊迫。顧文軍認(rèn)為，從全球市場(chǎng)來看，目前集成電路產(chǎn)業(yè)正處在寡頭壟斷向寡頭聯(lián)盟形成的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)如何在封鎖下突圍，仍然面臨不少挑戰(zhàn)。
他表示，未來基金運(yùn)營(yíng)仍面臨四個(gè)挑戰(zhàn)。首先，這一基金為產(chǎn)業(yè)基金，如何在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”和“資本回報(bào)”之間找到平衡，并在“短期利益”和“長(zhǎng)期利益”中找到折中，將成為難題。
第二，中國(guó)產(chǎn)業(yè)情況特殊，如何在“重點(diǎn)支持”和“兼顧多方”中做出抉擇存在難題。比如對(duì)“有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”和“有影響力的企業(yè)”怎樣做出取舍，都是基金將面對(duì)的問題。
第三，基金作為“國(guó)家隊(duì)”可能在相關(guān)國(guó)際并購(gòu)中處于劣勢(shì)。當(dāng)前國(guó)際上優(yōu)秀可并購(gòu)的標(biāo)的本來就不多，目前相關(guān)國(guó)家和地區(qū)還對(duì)中國(guó)的收購(gòu)加大限 制，持抵制和反對(duì)態(tài)度，更減少了并購(gòu)標(biāo)的的選擇。此外，由于基金的意義太明顯和有針對(duì)性，相關(guān)收購(gòu)標(biāo)的價(jià)格便會(huì)居高不下，所以基金應(yīng)兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間點(diǎn) 和收購(gòu)的時(shí)間點(diǎn)。
第四，基金整合產(chǎn)業(yè)面臨人才短缺困難。專家認(rèn)為，我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有可整合國(guó)際企業(yè)的本土企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)非常少，如果說“買”企業(yè)難的話， 那么“管”企業(yè)是難上加難。未來我國(guó)將通過并購(gòu)使國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)通過消化吸收做大做強(qiáng)，但這還需要從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，根據(jù)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)實(shí)施。
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