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中關村擬設立科技銀行 破解科技型企業融資難題

日期:2013-09-15  來源:上海證券報
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 2013中關村(000931,股吧)論壇年會昨日在北京國家會議中心開幕,在一系列分論壇中,科技金融分論壇人氣最為火爆。中關村發展集團董事長于軍在論壇上以《促進資本鏈與創新鏈和產業鏈融合發展》為題發表了演講。于軍提出,應抓住政策機遇,通過設立科技銀行、發行科技載體REITs,建立面向產業化項目和科技載體建設的上規模、結構化基金系等方法,重點突破目前科技金融發展中面臨的瓶頸。

  于軍認為,要解決科技型中小企業融資難的老問題,首先應設立科技銀行。

  據了解,目前已有十幾家銀行在中關村設立特色支行甚至分行,比如北京銀行(601169,股吧)中關村分行,建設銀行(601939,股吧)中關村分行等,使這個問題在中關村得到一定程度緩解,但與科技型中小企業的實際資金需求相比,仍有較大缺口。

  資料顯示,2011年中關村示范區企業科技活動經費的81.9%來自于企業自有資金等內源融資渠道,金融機構貸款占比不足總經費的2%。另據統計,當前中關村企業有貸戶僅為20%,這說明科技型中小企業尤其是處于初創期和成長期企業有效貸款需求還沒有得到充分滿足。另一方面,截至2012年底,北京市金融機構人民幣存款余額81389.6億元,同期人民幣貸款余額為36441.3億元,存貸差近4.5萬億元,貸存比僅為44.77%,遠低于全國68.66%的平均水平,這說明北京地區有大量信貸資源尚未得到開發利用。

  因此,于軍表示:“設立以科技銀行為定位的中關村銀行,既是彌補現有銀行體系及功能不足、進一步緩解科技型中小企業融資難問題的迫切需要,也具備盤活存量社會資金、釋放示范區金融資源的現實可行性。特別是國務院辦公廳日前發布了"金十條",明確提出嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行,這為我們申設設立科技銀行提供了有利的政策機遇。”

  于軍還提出,應在發行科技載體REITs,建立面向產業化項目和科技載體建設的上規模、結構化基金系以及建立風險補償機制、完善信用環境等方面獲得突破,以支持中關村科技金融的快速發展。

  于軍認為,中關村土地和物業資源稀缺,而科技企業在成長初期又需要優惠的載體給予支持,園區開發運營企業自身往往存在很大資金壓力。但為了保證園區的持續創新活力并有效調控產業,確保園區的產業發展方向,又必須持有一定體量的物業。通過發行REITs,能夠有效解決這個兩難問題。中關村應該抓住當前的契機,爭取中央政策支持,在REITs產品上率先創新,推動以持有型科技物業支撐金融創新,以金融創新產品推動科技創新,開創科技與金融結合的新示范。

  PE/VC的高度活躍一直是中關村地區創新驅動發展的強大引擎,中關村發展集團也將進一步加強這方面的力量。據了解,目前中關村發展集團正在配合市政府籌備兩只規模超過百億的基金,一個是集成電路產業投資基金,主要投資于中芯國際二期項目及集成電路科技成果產業化與轉化項目;另一個是中關村園區建設投資基金,用于滿足示范區特色產業基地及有關載體項目建設的融資需求。

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