昌平園新能源產(chǎn)業(yè)具有較強的發(fā)展基礎和競爭優(yōu)勢，但也面臨如何抓住戰(zhàn)略機遇發(fā)展期、整合資源優(yōu)化環(huán)境的巨大壓力。
中關村(4.92,0.05,1.03%)科技園區(qū)作為我國高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新高地，在新能源產(chǎn)業(yè)領域取得了快速發(fā)展，聚集了一批新能源行業(yè)領軍企業(yè)，在全國率先突破一批關鍵技術，擔當著引領新能源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭和示范作用，是我國新能源產(chǎn)業(yè)重要技術成果輸出區(qū)和輻射源。中關村在核能、太陽能、風能等新能源領域已經(jīng)研發(fā)出一批具有國際領先水平的設備和產(chǎn)品。例如，以清華陽光、桑普為代表的企業(yè)在太陽能集熱技術方面處于國內(nèi)外領先水平；中核能源的低溫核供熱堆技術和高溫氣冷堆技術研發(fā)能力國際領先；國能風電、華銳風電(16.39,0.04,0.24%)等率先實現(xiàn)了兆瓦級垂直軸風力發(fā)電機、5兆瓦近海風機產(chǎn)業(yè)化應用等。
昌平園作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分，新能源產(chǎn)業(yè)具有較強的發(fā)展基礎和競爭優(yōu)勢。舉例來說，昌平園神霧熱能的高溫蓄熱式燃燒、清華同方的高能效低溫空氣源熱泵機組等技術和產(chǎn)品都能夠節(jié)省大量能源消耗。
發(fā)展的挑戰(zhàn)
昌平園經(jīng)過多年的建設發(fā)展，已形成以新能源科技、生物醫(yī)藥、高端裝備制造為主的三大產(chǎn)業(yè)。其中，新能源產(chǎn)業(yè)已逐步成為昌平園發(fā)展規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。2010年，昌平園聚集了以神華、國電燃料、中石油(9.65,-0.06,-0.62%)為代表的能源科技企業(yè)301家，實現(xiàn)總收入535億元，占園區(qū)總量的59.2%。其中，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入414.6億元，占園區(qū)總收入的45.8%，新能源總收入在中關村各園區(qū)中排名第二，僅次于海淀園。
今后，昌平園將從目前的11平方公里擴展為51平方公里，如何充分把握國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，借助中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)優(yōu)勢、北部研發(fā)服務和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶等歷史機遇，謀求園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，對于昌平園的未來發(fā)展非常關鍵。
然而，面對中關村核心區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整的重大機遇，緊抓機會跨越發(fā)展迫在眉睫。未來五年，北京將舉全市之力，打造“兩城兩帶”。即集中力量打造中關村科學城(4.84,0.01,0.21%)和未來科技城，著力加快建設北部研發(fā)服務和高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南部高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，做大做強一批具有全球影響的創(chuàng)新型企業(yè)。這其中的未來科技城、北部研發(fā)服務和高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都直接涉及昌平，將為昌平未來發(fā)展注入強大活力。如何及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，有效利用先行先試政策促進昌平發(fā)展；如何做到規(guī)劃的超前性，提高區(qū)域規(guī)劃建設水平；如何在北部研發(fā)服務和高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)形成昌平新的競爭優(yōu)勢，從而使其成為昌平發(fā)展的重要增長極。面對未來科技城建設的重大機遇，如何促進央企研發(fā)中心實現(xiàn)科技成果就地轉化，促進產(chǎn)業(yè)集聚；如何利用未來科技城帶動北七家、小湯山和興壽鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展，這也是未來推動昌平園跨越發(fā)展需要把握的重要環(huán)節(jié)。
發(fā)展提速期，整合資源優(yōu)化環(huán)境勢在必行。針對豐富的科教創(chuàng)新資源未被充分利用的現(xiàn)狀，如何挖掘資源，做好對接，盡快將豐富的科教資源轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。針對土地要素制約瓶頸，如何大范圍整合資源，大手筆規(guī)劃設計，提升土地集約利用水平，確保重點項目用地需求。針對資金制約瓶頸，如何完善金融服務體系，創(chuàng)新使用金融工具，保障“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求。針對區(qū)域發(fā)展環(huán)境急需優(yōu)化的現(xiàn)狀，如何提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，加快體制機制創(chuàng)新，提升區(qū)域綜合服務水平。
昌平園綜合經(jīng)濟實力亟待壯大。全區(qū)經(jīng)濟總量還不夠大，從主要經(jīng)濟指標來看，昌平地區(qū)生產(chǎn)總值在全市所占的比重僅為2.8%，與昌平城市發(fā)展新區(qū)的地位不相稱。區(qū)內(nèi)龍頭帶動型、科技創(chuàng)新型、可持續(xù)成長型、稅收貢獻型企業(yè)數(shù)量較少，抗風險能力不強。
區(qū)域經(jīng)濟結構亟待優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構檔次不高，高新技術企業(yè)、高校科研機構的輻射帶動作用尚未發(fā)揮，研發(fā)成果轉化不完全，科技創(chuàng)新能力有待提高。金融保險、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平有待進一步提升。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量還不夠高，品牌效應還不明顯。
應對措施
昌平園新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較好的發(fā)展基礎和規(guī)模實力。“十二五”及今后一段時期，昌平園應加快推進東區(qū)的規(guī)劃建設，以園區(qū)中心區(qū)和國家工程基礎創(chuàng)新基地為核心載體，著力打造能源科技產(chǎn)業(yè)板塊。繼續(xù)做大做強中石油集團的中亞管道公司、中俄管道公司等九家企業(yè)和神霧集團、華業(yè)陽光、國家電網(wǎng)等能源環(huán)保企業(yè)。大力推進中科創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)園、中石油科技創(chuàng)新基地、國家電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等項目建設進度，拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體。同時，積極吸引國內(nèi)外太陽能、風電、生物質(zhì)能等領域的大型企業(yè)在昌平園設立區(qū)域性總部、研發(fā)中心和其他分支機構，拓展新能源產(chǎn)業(yè)量，增強新能源產(chǎn)業(yè)集群效應。
重點加強新能源開發(fā)利用技術與節(jié)能環(huán)保技術領域研發(fā)創(chuàng)新。昌平園新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎緊密結合，重點抓好太陽能、風能、智能電網(wǎng)等新能源開發(fā)利用技術、節(jié)能環(huán)保技術以及傳統(tǒng)能源高效利用技術的研發(fā)創(chuàng)新。太陽能領域，要重點推進薄膜太陽能電池關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展高溫太陽能集熱器、光熱發(fā)電等技術及產(chǎn)品；風能領域，要加快發(fā)展2.5兆瓦及以上風力整機和發(fā)電機組、控制系統(tǒng)等關鍵技術；智能電網(wǎng)領域，要加快發(fā)展電力信息化技術研發(fā)與服務、電力通信技術研發(fā)與產(chǎn)品制造；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域，要引入鋼鐵、電力、有色冶煉等行業(yè)的科技研發(fā)項目，加強節(jié)能科技企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的交流與合作，提高園區(qū)節(jié)能減排技術水平。
同時，依托神華、中石油等能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極吸引上下游從事能源服務、科技咨詢、節(jié)能減排等綜合類企業(yè)和專業(yè)技術公司，如石油研發(fā)服務企業(yè)、油田技術服務企業(yè)、科技型煤炭服務企業(yè)和電力信息化技術研發(fā)服務企業(yè)等，增強對新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的專業(yè)服務支撐能力。
鼓勵大型能源企業(yè)以“總部經(jīng)濟”模式實現(xiàn)高端升級，增強企業(yè)品牌競爭力。充分發(fā)揮昌平園大型新能源企業(yè)聚集的優(yōu)勢，采取“總部經(jīng)濟”的新理念和新模式，整合企業(yè)總部和研發(fā)、服務、融資等各主要發(fā)展環(huán)節(jié)，構建上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。一是鼓勵和引導大型新能源企業(yè)將技術研發(fā)、設計、營銷、結算等功能環(huán)節(jié)，逐步從企業(yè)內(nèi)部分離出來，在昌平園設立獨立的職能總部，如研發(fā)中心、創(chuàng)新基地、銷售中心等；二是積極吸引國內(nèi)外知名新能源企業(yè)特別是具有較強實力和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，在昌平園設立企業(yè)總部、區(qū)域性總部和分支機構；三是鼓勵園區(qū)具有較強競爭力的新能源企業(yè)以總部經(jīng)濟模式實施生產(chǎn)布局調(diào)整，將總部和研發(fā)等高端環(huán)節(jié)留在昌平園，將生產(chǎn)制造等低端環(huán)節(jié)適時適度地向其他地區(qū)轉移，或在其他地區(qū)新設立生產(chǎn)基地，實現(xiàn)跨區(qū)域乃至跨國經(jīng)營。
搭建公共技術服務平臺，積極爭取市區(qū)政府相關政策的支持力度。鼓勵和引導園區(qū)成立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建園區(qū)公共技術服務平臺，為園區(qū)企業(yè)開展共性技術和關鍵核心技術研發(fā)提供相關信息、技術咨詢等服務，加強企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的技術交流與合作，聯(lián)合開展新能源領域共性和關鍵技術攻關。同時，緊抓昌平南部地區(qū)納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)以及昌平園擴園的良好機遇，用足用好中關村示范區(qū)“1+6”系列政策，重點圍繞新能源重點行業(yè)領域的實際需求，研究制定針對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加大對新能源企業(yè)自主創(chuàng)新、承擔重大科技專項、開展科技示范工程等方面的政策支持力度，營造優(yōu)越的新能源產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。
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