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北京副市長談京津冀:將加速北汽中關村遷往河北

日期:2014-12-02  來源:光明網
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京津冀三地山水相連,推進協同發展有基礎、有優勢。京津冀總人口有1.1億多人,總面積有21.6萬平方公里。北京實力強,2013年實現地區生產 總值1.95萬億元,人均1.5萬美元;科技、教育、文化、衛生等領域優勢明顯;服務業比重達到76.9%。天津市發展潛力大,2013年實現地區生產總 值1.4萬億元,城鄉居民人均可支配收入分別為3.2萬元和1.5萬元;天津港2013年貨物吞吐量突破5億噸,世界排名第四位。河北省后發優勢明顯,地理環境優越。河北東臨渤海、內環京津,唐山港、黃驊港、秦皇島港均躋身億噸大港行列,各類大中小學在校生有1000多萬人。

   從長遠看,要完成京津冀協同發展的戰略任務,解決北京的“大城市病”問題、天津的發展潛力問題、河北的產業發展問題,應著重在加強頂層設計、促進產業一 體化、加強生態環境保護、構建便捷的交通網絡等方面下功夫。第一,加強頂層設計。在總的規劃中,應明確三地的功能定位,發揮各自的比較優勢,形成發展合 力。促進產業一體化。產業一體化是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐,這其中又以河北的產業發展最為關鍵。加強生態環境保護合作。建立大氣污染、水污染 聯防聯控機制,共同構筑起區域生態環境安全防護體系。第四,構建便捷的交通網絡,為京津冀協同發展提供堅實的基礎和保障條件。

  ——— 全國人大常委會副委員長陳昌智

  北汽正研究遷往河北黃驊

   今年到10月份,北京已經就地關閉421家企業,我們計劃用兩到三年的時間,關閉1300家企業。在區域產業合作方面,我們將立足比較優勢,通過共建園 區、產業鏈分工合作、整體搬遷、設立總分機構等模式,積極推動北京產業資源、創新資源面向河北、天津優化布局,促進京津冀區域產業加速融合。

  目前首鋼已經搬遷到河北曹妃甸,北京汽車正在研究遷往河北黃驊。同時,我們的亦莊經濟技術開發區和中關村高科技園區,也在依托政策和產業的優勢加速和河北、天津的融合。

  ——— 北京市委常委、常務副市長李士祥

  京津冀協同發展建議政策向河北傾斜

  貢獻:河北為京津發展作出了應有貢獻

   去年以來,河北省以壯士斷腕的決心化解過剩產能、治理大氣污染,目前全省已完成壓減鋼鐵產能2434萬噸、水泥4475萬噸、平板玻璃2191萬重量 箱、節煤3200萬噸,關停各類污染企業8000多家,這次APEC會議期間停限產企業8430家、停工工地5825處。前三季度我省PM2.5平均濃度 同比下降了12.7%,全省11個設區城市空氣質量平均達標天數與去年同期相比增加了15天,重度以上污染天數減少了11天。

  建議:建議國家政策向河北傾斜

   但與此同時,河北也付出了很大代價,經濟發展傷筋動骨。河北與京津政策落差大,是京津冀協同發展中明顯的“短板”,應把縮小河北與北京、天津的差距作為 協同發展的重要目標。建議國家給予河北更大的傾斜、更多的支持,重大生產力向河北布局,政策向河北傾斜,拉平政策差距。通過協同發展讓強者更強、弱者變 強。河北是全國區位條件、產業基礎、資源稟賦、基礎設施、文化底蘊最好的省份之一,完全有條件發展得更好。通過京津冀協同發展,與北京、天津的差距縮小 了,就能為北京、天津提供更好的服務。

  合作:三地合作已取得重大進展

  北京市政府 和首鋼集團將籌措200億元,在曹妃甸建設總面積100平方公里的現代產業發展實驗區;河北、北京正在共同推進建設北京新機場臨空經濟區;河北、天津各投 資 10億元,組建了渤海港口集團;京津冀三地和鐵路總公司擬出資100億元,組建京津冀軌道交通投資公司。

  ——— 河北省委常委、常務副省長楊崇勇

  濱海新區軌道交通為唐山黃驊預留接口

  京津冀地區是我國乃至全球城市群、工業區、港口群最密集的區域之一,是我國繼長三角、珠三角之后的第三大成熟經濟板塊。

   京津冀協同發展,頂層設計是第一步。具體展開我認為可以規劃先行,交通先動,環境共治,產業錯位,社會均衡。疊加優勢、協同發展,是京津冀合作共贏的關 鍵,在這個過程中,天津市將積極作為、主動作為。我可以舉一個具體的例子,最近天津市在濱海新區推進軌道交通建設,軌道南北分別為河北唐山和黃驊各留下一 個接口,以便于將來雙方對接。

  ——— 天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英

  新聞鏈接

  京津冀三地協同發展要“克服三個斷崖”:一是經濟斷崖,二是社會斷崖,三是人才斷崖。北京人均GDP9萬多元,河北人均GDP3.8萬元,從生活質量、從收入比、從創新能力比,差距還會更大。——— 中科院可持續發展戰略組組長牛文元

  要實現京津冀三地協同,必須實行財政稅收的共享制度、政績考核的聯評制度。三地政府心往一處想、勁往一處使。

  ——— 中國社科院學部委員金碚

  既要跳出交通看交通,也要跳出天津看天津交通,打破人為的分割,天津和北京、河北建立了聯席會議協調機制,確定了規劃同圖、建設同步、運輸一體、工作協同的工作原則。——— 天津市交通委主任武岱

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