秦皇島天辰科技有限公司總經(jīng)理魏炳林是一個80后。去年他還在北京一家廣告公司上班，今年5月，他開始創(chuàng)業(yè)，主要為教育機構(gòu)提供實驗室模型。他告訴《經(jīng)濟 參考報》記者，選擇來秦皇島，就是看準了京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的機遇，一些高校甚至是基礎(chǔ)教育都會隨著人、財、物的流動來到秦皇島。“公司開了不到兩個月， 現(xiàn)在已經(jīng)成功中標2個項目，標的額累計達到100萬元，這讓我對未來充滿信心。”他說。
記者日前走訪中關(guān)村(9.33, 0.06, 0.65%)海 淀園秦皇島分園、中關(guān)村保定創(chuàng)新園、天津濱海新區(qū)等地了解到，一批來自北京的企業(yè)已經(jīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先布局，傳遞出創(chuàng)新驅(qū)動的蓬勃市場活力。隨 著市場活躍度快速攀升，京津冀協(xié)同發(fā)展的“科技創(chuàng)新鏈”正在形成。但要進一步釋放市場動能，必須加快人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素自由流動，讓創(chuàng)新驅(qū)動成為 京津冀協(xié)同發(fā)展的“核心引擎”，特別是要通過多種方式緩解津冀兩地創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的資金短缺壓力。
科技企業(yè)搶灘布局京津冀
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為社會熱潮的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的新熱點。中關(guān)村海淀園管委會副主任孟涵表示，一年來，從“政府鼓勵”到“搶灘布局”，從“駐足觀望”到“集體行動”，越來越多的中關(guān)村科技企業(yè)將京津冀協(xié)同發(fā)展視為企業(yè)壯大的新契機。
在秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的秦皇島千方信息科技有限公司，一層大廳里整整一面墻的大屏幕上，“秦皇島出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)”正在運營。“通過給每輛出租車 安裝智能終端，可以實現(xiàn)交通管理部門對出租車運營情況的實時監(jiān)控、智能調(diào)度、稽查管理和電召服務(wù)等各項措施。”公司總經(jīng)理賀經(jīng)鵬說。
這家一年前才從北京中關(guān)村走出來的企業(yè)，運用智能軟件和云計算體系，使秦皇島市出租車運營的總數(shù)、載客情況、具體位置都躍然“屏”上，一目了然。賀經(jīng)鵬說：“一旦出現(xiàn)出租車的異常聚集，系統(tǒng)會立刻警示，交管部門可以第一時間掌握情況并處理。”
據(jù)秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任呂愛國介紹，為全市3600多輛出租車安裝智能終端的2000多萬元均由企業(yè)投資，短短一年時間里，企業(yè)獲得了市場，政府則借助高科技“東風(fēng)”加快建設(shè)智慧城市，一舉兩得。
而在賀經(jīng)鵬看來，千方科技(37.88, 0.88, 2.38%)在秦皇島還有更大的發(fā)展藍圖：匯總公司在全國各城市承建的智能交通項目，在秦皇島建設(shè)全國城市交通信息采集、處理和分析的大數(shù)據(jù)中心，支持北京的總部開發(fā)城市級的智慧交通大市場。
千方科技的案例只是中關(guān)村科技企業(yè)布局京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影。去年5月，中關(guān)村海淀園秦皇島分園正式掛牌開園，僅一年多的時間，已有6家科技企業(yè)的6個首批項目正式簽約，累計20多個項目進行協(xié)調(diào)推進。
在天津濱海新區(qū)空港經(jīng)濟區(qū)，占地3500平方米的北京大學(xué)[微博]創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地于去年12月投入使用。基地負責(zé)人袁航表示，截至今年8月，孵化器內(nèi)的企業(yè)和團隊超過50家，九成以上來自天津和河北。
“無論是大公司、中小企業(yè)還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，布局京津冀成為越來越多民營科技企業(yè)的自發(fā)選擇，顯示了市場的強大活力。”孟涵說。
低成本擴充轉(zhuǎn)型升級空間
《經(jīng)濟參考報》記者在河北、天津一些園區(qū)采訪時了解到，中關(guān)村科技企業(yè)搶灘布局京津冀的根本推動力是市場，隨著協(xié)同發(fā)展政策動員，簡政放權(quán)的一系列改革措施推行，利益分配機制逐步成熟，一條條形式多樣的科技創(chuàng)新鏈正拉近三地距離。
中關(guān)村河北保定創(chuàng)新園區(qū)的河北威控光電股份(24.26, -0.45, -1.82%)有限公司是一家生產(chǎn)LED的企業(yè)。總經(jīng)理包敦雷是一個地道的北京人，聽說中關(guān)村保定創(chuàng)新園區(qū)落成，他主動找到負責(zé)人，要求將公司的生產(chǎn)線從海淀遷到保定。
“主要是因為成本低。”包敦雷說，不算置地、蓋樓的錢，僅僅是聘請人才、企業(yè)運營費用加起來能比在北京節(jié)省三到五成。現(xiàn)在他在保定的廠房有4層樓高，引進的生產(chǎn)設(shè)備均為德國進口，公司借機實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。
秦皇島銘軟科技有限公司總經(jīng)理劉作勝告訴《經(jīng)濟參考報》記者，作為北京銘軟的子公司，公司的業(yè)務(wù)是向秦皇島的幼兒園推廣幼兒教育綜合互動平臺，家長通過手機可以實時掌握孩子在幼兒園的情況。目前，公司已與兩所幼兒園達成合作意向，一家正式簽約。
“北京等一線大城市的手機APP市場競爭慘烈，開拓二三線市場迫在眉睫，公司的現(xiàn)實需求正好借力京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)。”劉作勝說。
“讓百度[微博]、 小米這樣的成功企業(yè)從中關(guān)村遷出來可能性不大，因此讓一些處于起步階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊走出來并且快速成長，是我們選擇落戶秦皇島的原因。”秦皇島漫游世紀 科技孵化器有限公司總經(jīng)理關(guān)耀渠說，在秦皇島，創(chuàng)新團隊能用相對低廉的成本獲得寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，可以充分試錯。孵化器內(nèi)企業(yè)的前兩年場地和房屋水電不收取 任何費用。如果試水成功，孵化器還可以幫助企業(yè)向一線城市拓展。“目前，已經(jīng)有超過21家企業(yè)在孵化器內(nèi)入駐，這一數(shù)字還在不斷增長。”他說。
三地聯(lián)手打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群
一批來自北京的企業(yè)已經(jīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先布局，傳遞出創(chuàng)新驅(qū)動的蓬勃市場活力。天津市南開區(qū)招商辦副主任張凌表示，這些企業(yè)規(guī)模不大，初期未必能給當?shù)貛砻黠@的稅收，但他們帶來的是北京的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，這有助于營造創(chuàng)新文化(27.450, 0.10, 0.37%)，還能促進傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
天津是我國制造業(yè)最為發(fā)達的區(qū)域之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2014年，天津工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元，八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達90％。而河 北具有市場優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)升級改造的機遇，比如，河北近兩年要淘汰一大批落后產(chǎn)能，正努力打造節(jié)能環(huán)保、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物工程和新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
天津艾思科爾科技有限公司總經(jīng)理張德馨一年前結(jié)束了在北京的科研工作，來到天津創(chuàng)辦企業(yè)。他告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“我們公司的核心技術(shù)是視頻監(jiān)控火 警，在北京雖然有很好的學(xué)術(shù)氛圍和研究資源，但無論是生產(chǎn)設(shè)備還是銷售設(shè)備，不能停留在實驗室，還要依靠傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)。天津在這方面有優(yōu)勢，我們的很 多設(shè)備都在這里生產(chǎn)和應(yīng)用。”
一年前，由北京東方嘉誠總部投資的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園選址在了天津儀表廠的廢舊廠房。現(xiàn)在，這里已經(jīng)建成超過一萬平方米的眾創(chuàng)空間，一大批北京和天津的互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集在這里。天津異鄉(xiāng)好居網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人胡春力告訴記者：“我們是將北京的互聯(lián)網(wǎng)資源和啟動資金，帶到天津來創(chuàng)業(yè)。”
天津開發(fā)區(qū)科技企業(yè)培育平臺、天津泰達科技發(fā)展集團總工程師馬萱說：“天津開發(fā)區(qū)集聚世界五百強及其上下游配套產(chǎn)業(yè)，積累了一大批制造業(yè)人才。而北京的優(yōu)勢是技術(shù)和人才，兩者結(jié)合起來，在智能硬件、3D打印等領(lǐng)域就有很多合作的空間。”
目前，一些熱點地區(qū)已經(jīng)形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新的良好氛圍。以天津開發(fā)區(qū)為例，這里現(xiàn)已成為北京創(chuàng)業(yè)者的“熱土”，區(qū)內(nèi)已建成、新落戶和正在洽談的“眾創(chuàng)空 間”與創(chuàng)新型孵化器已達16家，其中9家來自北京。依托這些專業(yè)型孵化器，天津開發(fā)區(qū)已累計孵化科技型企業(yè)1000余家，其中50余家企業(yè)通過了國家級高 新技術(shù)企業(yè)認定，多家企業(yè)成功掛牌新三板。
多位接受采訪的地方官員、企業(yè)家和專家表示，隨著中關(guān)村企業(yè)走向津、冀，形成規(guī)模聚集，三地將逐步形成包括上市公司、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、孵化器，以及第三方評 估機構(gòu)、投資人和中介服務(wù)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，催生京津冀“科技創(chuàng)新鏈”的壯大，加速推進三地協(xié)同發(fā)展。從實踐操作層面，三地高科技企業(yè)“走出去”尚有潛力可 挖，亟待關(guān)注。
呂愛國認為，加速高科技企業(yè)布局京津冀首先要統(tǒng)一待遇，讓企業(yè)在哪里發(fā)展都能享受到和北京一樣的待遇。例如，已經(jīng)在中關(guān)村注冊的科技企業(yè)落戶河北時，即使 是同一家公司從事同樣業(yè)務(wù)的子公司仍然要重新審批資質(zhì)，一些公司的資質(zhì)甚至要報到國家層面審批，降低了企業(yè)落戶的效率和積極性。可考慮同一家科技型企業(yè)在 河北落戶子公司時，就同一個科技項目采取備案制度，減少審批環(huán)節(jié)和流程，積極鼓勵高科技企業(yè)“走出去”。
袁航表示，以天津為例，當前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。在推介項目時，許多來訪者關(guān)心的是“有沒有事業(yè)編制”“是不是鐵飯碗”一類的問題。要想培育創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)的土壤仍然需要在提升環(huán)境層面下工夫。例如，盡快出臺相關(guān)政策，加速北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊“走出去”，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“聚集效應(yīng)”；提升為高科技企業(yè)服務(wù) 的能力，在簡政放權(quán)、一站式服務(wù)、高端人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)等領(lǐng)域為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利。
受制金融資源分布不均
業(yè)內(nèi)人士指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有兩個“翅膀”，一是核心項目，二是金融支持。目前，京津冀在項目協(xié)同、優(yōu)勢互補中取得的成績值得肯定，但受制于金融資源分布不均，津冀兩地創(chuàng)業(yè)企業(yè)仍面臨資金短缺的壓力，建議通過金融資源疏解、金融一體化及金融創(chuàng)新等方式予以緩解。
一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化器在天津地區(qū)的負責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，過去，好的創(chuàng)業(yè)項目都在北京，因為北京金融資源豐富，有各種類型的投資人，這是創(chuàng)業(yè)企業(yè) 必不可少的支持。現(xiàn)在北京的空間飽和了，很多項目雖然到了天津、河北，但還是要回到北京找資金，因為當?shù)厝狈?yōu)秀的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。這個問題不解決， 天津、河北就會變成北京的“廠房”和“車間”，不具備持續(xù)競爭力。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院教授趙秀池指出，科技創(chuàng)新資源的著陸離不開金融支持。目前，北京是國家金融決策中心和金融管理中心，也將不可避免 地成為金融機構(gòu)以及各類資金的聚集地，一定程度上形成了“抽血”效應(yīng)。與北京相比，天津、河北兩地金融資源不足，無法為提供足夠的資金支持，創(chuàng)業(yè)企業(yè)急需 “補血”。
業(yè)內(nèi)建議，推進京津冀地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，化解三地資金“貧富不均”現(xiàn)象，應(yīng)從以下三個方面著手。
第一，加快推進北京金融資源的疏解。天津濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管委會一位人士認為，天津未來的規(guī)劃定位包括“金融改革創(chuàng)新示范基地”，但現(xiàn)有金融資源并不多。建議將一些有引導(dǎo)、示范效果的金融創(chuàng)新機構(gòu)放到天津，以吸引更多的金融資源。
第二，推進金融一體化服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)。一些學(xué)者建議，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對資金的需求量大、靈活度高，僅靠當?shù)貍鹘y(tǒng)金融機構(gòu)很難滿足需求。建議通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、加快設(shè)立金融租賃公司等方式，讓資金在三地自由流動。
第三，津冀兩地政府加大金融創(chuàng)新力度。業(yè)內(nèi)呼吁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)渴望“第一桶金”，政府可做大做強科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，規(guī)范和加強各類中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理，以股權(quán)投資、購買服務(wù)等市場化方式，對創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。
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